由于不滿半年前的終裁結(jié)果，日前，印度中央絲綢管理局將中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)、中方30家參加應(yīng)訴的絲綢企業(yè)以及做出終裁結(jié)果的印度財(cái)政部、商工部一并告上印度高等法院。
2006年11月17日，印度商工部反傾銷總局發(fā)布了對(duì)原產(chǎn)于中國的輸印綢緞反傾銷調(diào)查的終裁，設(shè)定了1.662～4.526美元／米（包括進(jìn)口關(guān)稅和1％的進(jìn)口雜費(fèi)）的最低限價(jià)。但是，今年5月中旬，印度方面向新德里的海關(guān)貨物和服務(wù)稅收上訴法庭提起上訴，內(nèi)容主要是認(rèn)為印度財(cái)政部對(duì)自中國進(jìn)口的綢緞產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅的懲罰過輕，要求加重關(guān)稅?！爸袊斢〗z綢反傾銷案”再生波瀾。
中國企業(yè)可能受到影響
印度是我國主要的絲綢出口國，中國年產(chǎn)絲綢12萬噸，每年約向印度出口1萬噸。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年1－4月我國對(duì)印度真絲綢商品出口1.08億美元，同比增長6.81％，所占市場份額為9.79％。4月，我國對(duì)印度蠶絲類商品單月出口1027噸，較上月增長552噸，增幅高達(dá)116.21％；坯綢單月出口450萬米，較上月增長241萬米，增幅高達(dá)115.31％。
廣東省絲綢集團(tuán)公司副總經(jīng)理王勇力稱，如果印度中央絲綢局上訴獲勝，去年11月的終裁結(jié)果將被推翻，這對(duì)中國絲綢企業(yè)是非常不利的。
四川省新立新進(jìn)出口公司副總經(jīng)理胥小川表示，印度方面的訴訟肯定會(huì)對(duì)四川絲綢企業(yè)造成影響?！皣a(chǎn)絲綢主要用于外銷，印度是全球最大的絲綢消費(fèi)市場，川企出口絲綢70％左右銷往印度。印度一旦提高反傾銷稅，對(duì)四川造成的損失不可低估?！?/p>
面對(duì)印度再次舉起的反傾銷“大棒”，上海外貿(mào)商品批發(fā)商透露：“這種局勢將使不少絲綢制品企業(yè)開始加強(qiáng)內(nèi)銷市場的拓展?！蹦壳皟?nèi)地市場的絲綢紡織品零售價(jià)格具有相當(dāng)?shù)睦麧櫩臻g，一旦出口滯銷商品大量涌入市場，零售商的競爭將加劇，零售價(jià)格則可能出現(xiàn)一波下調(diào)。
同時(shí)，征收高額反傾銷稅會(huì)使出口印度的絲綢價(jià)格增加，這樣無疑會(huì)削減中國絲綢在印度市場的競爭力。另外，如果印度政府再次提出實(shí)施永久關(guān)稅，且此法案成立的話，中國1000萬蠶農(nóng)和相關(guān)絲綢工廠工人的生計(jì)，都將會(huì)受到嚴(yán)重影響。
印度出口貿(mào)易同樣受損
印度雖是世界第二大絲綢生產(chǎn)國，絲綢產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的17％左右，卻是世界上最大的絲綢進(jìn)口國。由于每年需要3萬噸坯綢，國內(nèi)產(chǎn)量僅為1.5萬噸的印度，每年從中國進(jìn)口大量的坯綢彌補(bǔ)需求缺口。同時(shí)，印度年產(chǎn)蠶絲1.65萬噸，每年仍需從中國進(jìn)口1萬噸蠶絲。
另一方面，由于國外商家不愿意購買用印度坯布制造的產(chǎn)品，印度絲綢出口也面臨著來自國際客戶的壓力。如果中國坯布因?yàn)榧诱鞣磧A銷稅而導(dǎo)致價(jià)格上漲，印度出口商將不得不放棄部分國際訂單，印度綢衣及其制品出口商如果拿不到國際訂單，中國產(chǎn)品將會(huì)占領(lǐng)印度目前占有的出口市場，甚至?xí)碱I(lǐng)印度國內(nèi)市場。
印度綢衣出口商協(xié)會(huì)會(huì)員指出，印度國內(nèi)用于生產(chǎn)增值類絲綢的綢緞坯布非常短缺，印度本地產(chǎn)雪紡綢和喬其紗的質(zhì)地更是不如中國產(chǎn)品。因此，對(duì)中國產(chǎn)品征收反傾銷稅只會(huì)起到反作用。
此外也有專家指出，印度政府應(yīng)當(dāng)幫助國內(nèi)坯布產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力而不是一味地保護(hù)。印度絲綢出口商非常依賴中國坯布，如果征收反傾銷稅，可能會(huì)助長邊境走私活動(dòng)。
低價(jià)競銷需要改變
中方目前正商討應(yīng)對(duì)措施促進(jìn)糾紛圓滿解決。
目前我國絲綢行業(yè)主要以提供原材料為主，由于價(jià)廉物美，往往能迅速占領(lǐng)國外市場。但是，低價(jià)卻成為我國絲綢行業(yè)的頑疾，中國企業(yè)不斷被卷入反傾銷案的漩渦。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，除行業(yè)引導(dǎo)和企業(yè)自律之外，政府也應(yīng)進(jìn)一步協(xié)調(diào)國內(nèi)生產(chǎn)與出口之間的供求關(guān)系，在解決蠶農(nóng)生計(jì)、保證出口企業(yè)利益和維護(hù)我絲綢大國地位三者之間找到更穩(wěn)妥的平衡。 （隋明曉 陳毅 張佳樂）
|
