針對(duì)目前新亞歐大陸橋物流不暢、經(jīng)濟(jì)輻射作用有待進(jìn)一步發(fā)揮的現(xiàn)狀，沿橋城市和物流行業(yè)人士認(rèn)為，新亞歐大陸橋交通樞紐的經(jīng)濟(jì)輻射作用亟待政策激活。
中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)顧問(wèn)羅開(kāi)富說(shuō)，新亞歐大陸橋目前的主要問(wèn)題是物流不暢，而物流不暢主要原因在于目前沒(méi)有一個(gè)符合國(guó)際慣例的政策來(lái)激勵(lì)和規(guī)范。
對(duì)新亞歐大陸橋的政策需求，沿橋城市一直在積極呼吁。２００６年３月，大陸橋沿線的連云港、開(kāi)封、鄭州、西安、寶雞、蘭州、昌吉等１０個(gè)城市的人大代表聯(lián)合署名向全國(guó)人大提交了《關(guān)于對(duì)陸橋沿線地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展給予保稅政策支持的議案》和《關(guān)于請(qǐng)求國(guó)家加大對(duì)隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)支持力度的議案》等１０余個(gè)議案和建議，希望將保稅制度與陸橋沿線地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在東橋頭堡連云港設(shè)立保稅物流園區(qū)，在陸橋沿線重要樞紐城市設(shè)立保稅物流中心，在陸橋沿線部分有條件的城市發(fā)展保稅倉(cāng)庫(kù)和保稅工廠，形成以連云港、鄭州、西安、蘭州、烏魯木齊等城市為國(guó)際物流綜合性結(jié)點(diǎn)的陸橋保稅物流格局。
７月３日在蘭州舉行的新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作國(guó)際研討會(huì)上，與會(huì)代表仍然希望國(guó)家對(duì)陸橋能夠給予政策支持。中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)總公司運(yùn)輸管理部總經(jīng)理肖星認(rèn)為，作為國(guó)際通道，就要用國(guó)際通行的代理、結(jié)算體系來(lái)管理貨運(yùn)，而目前新亞歐大陸橋還沒(méi)有做到這一點(diǎn)。肖星建議先對(duì)新亞歐大陸橋進(jìn)行國(guó)際貨運(yùn)試點(diǎn)，運(yùn)輸能力和計(jì)劃單設(shè)，服務(wù)方式集中化，把國(guó)際貨運(yùn)的經(jīng)驗(yàn)逐漸引進(jìn)和消化，以實(shí)現(xiàn)和國(guó)際的接軌。
一些代表還認(rèn)為，大陸橋沿線的大中城市已不僅是傳統(tǒng)意義上的區(qū)域性政治經(jīng)濟(jì)文化中心，而是連接國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的紐帶和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，國(guó)家只有在政策層面上打破行政壁壘，實(shí)施相互開(kāi)放的統(tǒng)一政策，使資本、信息、技術(shù)、人才等在經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)自由流動(dòng)，才能減輕和消除大陸橋交通運(yùn)輸瓶頸，發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。
新亞歐大陸橋東起中國(guó)連云港，西至荷蘭鹿特丹港，全長(zhǎng)１０８７０公里，輻射３０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。（記者 連振祥）
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