歐盟：中國(guó)輸歐紡織品配額限制在今年年底取消
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日前，歐盟聲明，其已與中國(guó)就紡織品出口問(wèn)題達(dá)成新協(xié)議，現(xiàn)有的配額限制會(huì)在今年底取消，此后雙方將在明年對(duì)中國(guó)輸歐紡織品實(shí)施進(jìn)出口雙重監(jiān)控。
對(duì)該雙重監(jiān)控政策，歐盟委員會(huì)稱，歐盟27個(gè)成員國(guó)中的大多數(shù)國(guó)家都支持對(duì)中國(guó)頒發(fā)的紡織品出口許可證以及歐盟頒發(fā)的進(jìn)口許可證實(shí)行為期一年的審核計(jì)劃。據(jù)記者采訪發(fā)現(xiàn)，中國(guó)國(guó)內(nèi)紡織業(yè)界也普遍認(rèn)為可以接受。
“這標(biāo)志著中歐紡織品出口協(xié)調(diào)機(jī)制邁出了正確的一步，是一個(gè)良好的開端?！卑l(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生向上海證券報(bào)表示。
張燕生認(rèn)為，解決對(duì)歐盟紡織品出口問(wèn)題不應(yīng)該是中國(guó)單邊的事情。中國(guó)在努力制止“井噴”式紡織品出口，大力促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也需要?dú)W盟方面采取措施加以配合。
“中國(guó)可以通過(guò)監(jiān)控，把出口增長(zhǎng)控制在一個(gè)比較穩(wěn)定的范圍內(nèi)，比如20%到30%?！彼f(shuō)，“雙邊監(jiān)控和相互協(xié)調(diào)是一個(gè)好辦法?！?/p>
國(guó)金證券紡織服裝行業(yè)分析師張斌也認(rèn)為，歐盟聲明本身反映了從政府層面雙方的合作意愿。他說(shuō)，“這不僅僅是中國(guó)一方的事情。來(lái)自歐洲經(jīng)銷商的大量訂單也是重要原因，歐盟方面也應(yīng)該從該方面著手采取措施，才有利于問(wèn)題的解決。”
中國(guó)有近10萬(wàn)家紡織企業(yè)，主要是民營(yíng)企業(yè)，而且大企業(yè)只有幾千家，絕大部分是中小企業(yè)，如果“雙重監(jiān)控”政策沒(méi)有具體的細(xì)則落實(shí)，在即將進(jìn)入的后配額時(shí)代，難以避免紡織品出口“井噴”現(xiàn)象再度出現(xiàn)。
相關(guān)人士普遍認(rèn)為，有必要對(duì)紡織品出口設(shè)限?！?政府)管比不管要強(qiáng)，只要是能保證出口健康有序發(fā)展，行政的市場(chǎng)的手段都是可以的?！敝袊?guó)第一紡織網(wǎng)總裁樊敏對(duì)上海證券報(bào)表示。
然而，要保證調(diào)控手段達(dá)到紡織品出口有序競(jìng)爭(zhēng)的并不容易。張斌說(shuō)，不少小企業(yè)往往利用一個(gè)比較好的時(shí)期，就干幾次出口貿(mào)易，然后再轉(zhuǎn)做他行，不會(huì)估計(jì)到紡織業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，為政府設(shè)限政策的制定帶來(lái)了難題。
張燕生認(rèn)為，要控制住，必須明確標(biāo)準(zhǔn)，這不應(yīng)該是政府審批的結(jié)果，可考慮設(shè)立一系列標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量企業(yè)，采取達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)即可的自動(dòng)許可制度。他說(shuō)，這種標(biāo)準(zhǔn)必須客觀，對(duì)守法的、高附加值的、高回報(bào)的產(chǎn)品要放低門檻，對(duì)低附加值的、“兩高一資”的或者投機(jī)的產(chǎn)品要實(shí)施高門檻，可考慮由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)制定相關(guān)制度。
據(jù)知情人士向記者透露，10月9日，商務(wù)部曾召集北京、上海、江蘇等八省市的外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人、主要紡織服裝出口企業(yè)，在京召開了“輸歐紡織品管理辦法研討會(huì)”，并初步提出了出口調(diào)控制度框架。