國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所經(jīng)濟運行與發(fā)展研究室主任 王小廣
國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所經(jīng)濟運行與發(fā)展研究室主任王小廣昨天發(fā)表的最新研究報告指出,目前我國各項經(jīng)濟指標(biāo)顯示,經(jīng)濟進入周期性繁榮的頂部區(qū),頂部可能出現(xiàn)在明年上半年。在這種情況下,明年下半年開始,房地產(chǎn)將進入適度調(diào)整期。但是王小廣指出,明年依然需要繼續(xù)抑制投資增長,由于房價增長過快是影響經(jīng)濟增長穩(wěn)定和金融危險的主要因素,因此價格調(diào)控重點將是房價的調(diào)控。
奧運后房價可能調(diào)整
房地產(chǎn)明年進入調(diào)整期
王小廣表示,基于對本輪增長及今年前三季度各項指標(biāo)的分析可知,明年我國宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持高位增長,GDP增速在11%左右,并將進入周期性繁榮的頂部區(qū)域。若以年度計,預(yù)期經(jīng)濟增長的頂部可能是2007年,而若以季度計算,這個頂部可能出現(xiàn)在明年上半年。2008年下半年或2009年,經(jīng)濟將進入溫和調(diào)整期。
王小廣預(yù)計,房地產(chǎn)在2008年下半年可能進入適度調(diào)整期,投資增長可能有所減速。
研究報告分析指出,房地產(chǎn)特別是住宅繁榮已經(jīng)持續(xù)10年,估計在2008年奧運會之前,房地產(chǎn)仍將保持偏熱增長態(tài)勢,處于中期繁榮的頂部區(qū)域;但奧運會后,受多重因素影響,房地產(chǎn)可能步入中期調(diào)整,這些影響因素是:持續(xù)過高的房價對住宅需求的抑制作用、供給的釋放及貨幣信貸的收縮效應(yīng),以及人們對奧運會后房價上漲預(yù)期的變化等。房地產(chǎn)調(diào)整將明顯地帶動鋼鐵、水泥等相關(guān)重化工業(yè)調(diào)整,整體投資增長將會逐步放慢。另外,受出口政策調(diào)整的影響及世界經(jīng)濟增長可能逐步放慢的影響,出口增長將趨于放慢,對投資增長也將起到一定的抑制作用。
價格調(diào)控重點是房價
盡管調(diào)整期可能到來,但王小廣提醒依然要認識到繼續(xù)抑制投資增長的重要性。報告指出,抑制投資增長是解決內(nèi)部失衡和外部失衡的關(guān)鍵。要通過繼續(xù)小幅升息和發(fā)行中長期公共債券的措施抑制房地產(chǎn)和工業(yè)的投資;完善信貸結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策,加大對房地產(chǎn)及相關(guān)高耗能產(chǎn)業(yè)的信貸收縮力度,同時增加對中小企業(yè)的信貸投放。
此外,價格調(diào)控的重點是房價,同時加強物價監(jiān)管和調(diào)節(jié)。今年二季度以來的價格大幅回升是結(jié)構(gòu)性的,并不會導(dǎo)致全面的通貨膨脹,影響經(jīng)濟增長穩(wěn)定和金融危險的價格因素主要是房價的長期過快增長,而不是物價。
報告指出,抑制房價過快增長主要是要調(diào)整房地產(chǎn)政策,建議可以從三方面著手調(diào)整。包括明確住房基本政策是只鼓勵家庭擁有一套住房,而對投資性住房采取較嚴厲的抑制政策,同時限制外籍人員購買住房;加大稅收調(diào)節(jié)作用,促進“賣房”;對購買第二套以上住房采取嚴厲的金融抑制政策,抑制住房的投資需求。
從目前已經(jīng)執(zhí)行的房地產(chǎn)調(diào)控政策來看,一、三兩條已經(jīng)由相關(guān)機構(gòu)發(fā)布政策執(zhí)行。而關(guān)于稅收調(diào)節(jié)方面,王小廣在接受早報記者采訪時表示,報告中所提到的稅收手段指的就是物業(yè)稅,通過在持有環(huán)節(jié)收稅的方式來促進房產(chǎn)進入市場。
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王小廣報告主要觀點
1明年經(jīng)濟將繼續(xù)保持11%以上的高位增長,但經(jīng)濟正達到或接近周期性繁榮的頂部區(qū)域,明年下半年或后年很可能進入溫和調(diào)整期。
2今年全年CPI增長4.3%,仍處于可控范圍內(nèi);明年物價增長將趨于回落,預(yù)計CPI增長3.5%左右,宏觀調(diào)控目標(biāo)可定為不超過4%。
3今年貿(mào)易順差至少可達2570億美元,明年達到3084億美元,增長20%。
4今年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資將增長29%,明年將增長25%。
5房地產(chǎn)在2008年下半年可能進入適度調(diào)整期,投資增長可能有所減速。
6影響經(jīng)濟增長穩(wěn)定和金融危險的價格因素主要是房價的長期過快增長,而不是物價。
作者:劉秀浩
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