《鉛鋅冶煉企業(yè)公告管理暫行辦法》
第一章總則
第一條為加強鉛鋅冶煉行業(yè)的準(zhǔn)入管理工作,發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范和引導(dǎo)作用,促進(jìn)鉛鋅冶煉行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,依據(jù)《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》(國家發(fā)展改革委公告2007 年第13 號,以下簡稱《準(zhǔn)入條件》),制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)(香港、澳門、臺灣地區(qū)除外)所有類型的鉛鋅冶煉企業(yè)。
第三條各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)鉛鋅冶煉企業(yè)的公告管理工作,國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)以國家發(fā)展改革委公告(以下簡稱《公告》)形式公布符合《準(zhǔn)入條件》的企業(yè)名單,各級行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)協(xié)助做好公告管理的相關(guān)工作。
第四條國家發(fā)展改革委、各省級發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)對符合準(zhǔn)入條件的鉛鋅冶煉企業(yè)實行有進(jìn)有出的動態(tài)管理。
第二章申請與核實
第五條申請公告的鉛鋅冶煉企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有獨立法人資格;
(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求;
(三)企業(yè)鉛鋅冶煉建設(shè)項目立項申請、土地利用、環(huán)境影響評價等手續(xù)符合建設(shè)項目管理程序要求;
(四)一年之內(nèi)沒有發(fā)生較大安全事故和環(huán)境污染事故;
(五)符合《準(zhǔn)入條件》中企業(yè)布局及規(guī)模和外部條件、工藝裝備、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與職業(yè)危害等方面的要求;
(六)落后生產(chǎn)能力已全部淘汰。
第六條自查認(rèn)為符合本辦法第五條所列條件的現(xiàn)有鉛鋅冶煉企業(yè)可向省級發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)提出公告申請,填報《鉛鋅冶煉企業(yè)公告申請書》及相關(guān)報表(見附表)。公告申請書應(yīng)對是否符合《準(zhǔn)入條件》中企業(yè)布局及規(guī)模和外部條件、工藝裝備、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)與職業(yè)危害等方面的要求做出詳細(xì)說明。
第七條各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)企業(yè)報送的公告申請,會同省級有關(guān)部門組織對本地區(qū)申請公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(包括現(xiàn)場核查),將經(jīng)核實認(rèn)為符合公告要求的企業(yè)申請材料和核實意見報送國家發(fā)展改革委。
第三章復(fù)核與公告
第八條國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織中國有色金屬工業(yè)協(xié)會等有關(guān)單位和有關(guān)專家對各地報送的企業(yè)申請材料和核實意見進(jìn)行復(fù)核(包括對部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查)。
第九條國家發(fā)展改革委自收到申請材料后3 個月內(nèi)完成公告申請復(fù)核工作,并對復(fù)核后認(rèn)為符合《準(zhǔn)入條件》的企業(yè)進(jìn)行公示。公示后國家發(fā)展改革委以《公告》形式予以公布。
第四章監(jiān)督管理
第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實填報各項申請材料。已列入公告名單的企業(yè)(以下簡稱公告企業(yè))應(yīng)當(dāng)保持《準(zhǔn)入條件》。
第十一條各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)會同省級有關(guān)部門,對公告企業(yè)保持《準(zhǔn)入條件》情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查(原則上每年一次),并將監(jiān)督檢查結(jié)果報國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委組織有關(guān)單位對公告企業(yè)進(jìn)行抽查。
第十二條歡迎和鼓勵社會監(jiān)督。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)正在申請公告的企業(yè)(以下簡稱申請企業(yè))或公告企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,可向本地區(qū)省級發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)投訴或舉報,必要時可向國家發(fā)展改革委直接投訴和舉報。
第十三條企業(yè)有下列情況之一的,各省級發(fā)展改革委或經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)要責(zé)令其限期整改,直至停止申請企業(yè)的申請資格或報請國家發(fā)展改革委撤銷已公告企業(yè)的公告資格:
(一)填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的;
(二)拒絕接受監(jiān)督檢查的;
(三)發(fā)生較大安全和污染事故的;
(四)不能保持《準(zhǔn)入條件》的;
(五)其他違反法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策的。
被停止申請資格或撤銷公告資格企業(yè),原則上在停止申請資格或被撤銷公告資格1 年后方可重新提出公告申請。
第五章附則
第十四條本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自公布之日起施行。
附表:一、鉛冶煉企業(yè)基本情況表
二、現(xiàn)有鉛冶煉能力審批情況表
三、鉛冶煉企業(yè)工藝裝備情況表
四、鉛冶煉企業(yè)能源消耗和資源綜合利用情況表
五、鉛冶煉企業(yè)環(huán)保設(shè)施與環(huán)保指標(biāo)情況表
六、鋅冶煉企業(yè)基本情況表
七、現(xiàn)有鋅冶煉能力審批情況表
八、鋅冶煉企業(yè)工藝裝備情況表
九、鋅冶煉企業(yè)能源消耗和資源綜合利用情況表
十、鋅冶煉企業(yè)環(huán)保設(shè)施與環(huán)保指標(biāo)情況表
十一、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)核實意見表
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