國(guó)資委的財(cái)務(wù)監(jiān)管新措施將有助于推進(jìn)央企的內(nèi)部整合。資料圖片
國(guó)資委昨日（20日）發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2007年度中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表的通知》，根據(jù)《通知》，自2007年起，國(guó)資委選擇部分重點(diǎn)企業(yè)以及管理級(jí)次較長(zhǎng)、主要經(jīng)營(yíng)實(shí)體在三級(jí)以下等企業(yè)進(jìn)行全級(jí)次上報(bào)試點(diǎn)，納入試點(diǎn)范圍中央企業(yè)所屬各級(jí)子企業(yè)和單位不分級(jí)次均應(yīng)填報(bào)財(cái)務(wù)決算報(bào)表。此舉意味著國(guó)資委將首次對(duì)中央企業(yè)的三級(jí)以下子公司實(shí)施直接監(jiān)管。此前，國(guó)資委一直是通過(guò)中央企業(yè)對(duì)其下屬子公司進(jìn)行間接監(jiān)管。
部分央企今年起試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，據(jù)了解，某些央企三級(jí)以下子公司出現(xiàn)了通過(guò)增加投資以降低利潤(rùn)和減少“分紅”的勢(shì)頭，新措施將有助于遏制這一勢(shì)頭。
《通知》指出，除了被納入試點(diǎn)的企業(yè)外，其他央企應(yīng)按規(guī)定報(bào)送集團(tuán)合并報(bào)表及所屬子企業(yè)分戶(hù)報(bào)表數(shù)據(jù)。企業(yè)分戶(hù)報(bào)表的報(bào)送級(jí)次為集團(tuán)總部及所屬三級(jí)以上（含三級(jí)）子企業(yè)，三級(jí)以下子企業(yè)并入三級(jí)子企業(yè)填報(bào)；所屬上市公司、金融子企業(yè)及其他重要子企業(yè)不分級(jí)次均應(yīng)填報(bào)報(bào)表，并上報(bào)分戶(hù)數(shù)據(jù)。
《通知》要求，各央企應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好所屬企業(yè)和單位的戶(hù)數(shù)清理工作，嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定確定集團(tuán)合并報(bào)表的合并范圍，并按要求明確需報(bào)送分戶(hù)數(shù)據(jù)的子企業(yè)。對(duì)于按規(guī)定可以不納入財(cái)務(wù)決算報(bào)表合并范圍的企業(yè)或單位以及重要資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填報(bào)《未納入合并范圍子企業(yè)（資產(chǎn)）主要指標(biāo)表》。
根據(jù)《通知》，央企所屬的非企業(yè)化管理事業(yè)單位、金融子企業(yè)以及尚未并賬的基建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入集團(tuán)財(cái)務(wù)決算合并范圍，并依據(jù)集團(tuán)母公司執(zhí)行的會(huì)計(jì)核算制度，分別參照有關(guān)轉(zhuǎn)表要求，做好會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目轉(zhuǎn)換工作，以全面、完整反映集團(tuán)公司的整體財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。央企所屬境外子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)期間和母公司會(huì)計(jì)政策調(diào)整編報(bào)2007年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表，并納入集團(tuán)財(cái)務(wù)決算合并范圍。境外子企業(yè)外幣報(bào)表應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行匯率折算為人民幣報(bào)表。(記者 李雁爭(zhēng)）
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