三、政策措施
（一）加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門根據(jù)職能將人口較少民族條件成熟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，分別納入本部門的“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，支持有關(guān)省、自治區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施。人口較少民族所在省、自治區(qū)要積極配合國(guó)家有關(guān)部門編制相關(guān)規(guī)劃，搞好項(xiàng)目資金的銜接，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施好人口較少民族基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。到2010年，對(duì)人口較少民族聚居的行政村，在通電、通路、通電話、通廣播電視，人畜飲水、群眾住房等方面，選擇當(dāng)?shù)厝罕娮罹o迫的困難問題，加大投入，予以解決。力爭(zhēng)再用5-10年的努力，根本解決人口較少民族聚居地的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件問題。
（二）加大財(cái)政資金的扶持力度。中央財(cái)政逐步增加資金投入，重點(diǎn)用于人口較少民族生產(chǎn)生活設(shè)施改善、勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村適用科技推廣、群眾增收項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息等。國(guó)家各項(xiàng)財(cái)政扶貧資金要向人口較少民族聚居地區(qū)適當(dāng)傾斜。人口較少民族所在省、自治區(qū)的各級(jí)財(cái)政要對(duì)人口較少民族發(fā)展給予重點(diǎn)支持。
（三）加大信貸資金的扶持力度。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)人口較少民族地區(qū)有市場(chǎng)、有效益、符合信貸條件的項(xiàng)目加大信貸支持力度。對(duì)人口較少民族聚居村促進(jìn)群眾增收的種植、養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工項(xiàng)目，國(guó)家安排貼息資金，適當(dāng)增加扶貧貸款額度，延長(zhǎng)還款期限，對(duì)民族貿(mào)易和民族特需用品生產(chǎn)貸款繼續(xù)實(shí)行利率優(yōu)惠政策。進(jìn)一步改善投資環(huán)境，完善金融服務(wù)，增強(qiáng)民族地區(qū)對(duì)信貸資金的吸引力。
（四）加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的扶持力度。國(guó)家實(shí)施西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先將人口較少民族“兩基”攻堅(jiān)納入有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，給予重點(diǎn)支持。將人口較少民族所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的新建和改擴(kuò)建工程項(xiàng)目，優(yōu)先納入國(guó)家“西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”，重點(diǎn)安排。免除國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣中人口較少民族聚居地區(qū)義務(wù)教育階段農(nóng)村貧困家庭學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)，并逐步補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)，到2007年在農(nóng)村義務(wù)教育階段普遍實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策。國(guó)家支持人口較少民族行政村發(fā)展文化衛(wèi)生事業(yè)，將行政村建立文化室、醫(yī)療衛(wèi)生室納入國(guó)家和地方有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，優(yōu)先安排項(xiàng)目。衛(wèi)生防疫部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人口較少民族聚居地區(qū)傳染病和地方病的防治。
（五）加大人才培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)人口較少民族所在縣、鄉(xiāng)干部的培訓(xùn)，組織他們到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)。以人口較少民族行政村為重點(diǎn)，加強(qiáng)村黨支部為核心的基層組織建設(shè)。舉辦農(nóng)民夜校、掃盲班、科普宣傳講座，開展勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，鼓勵(lì)致富能人帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
（六）加大對(duì)口幫扶力度。國(guó)家組織沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市，采取人員培訓(xùn)、捐資助學(xué)、經(jīng)貿(mào)合作、援助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式，支援人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)參與扶持人口較少民族的發(fā)展項(xiàng)目。各有關(guān)省、自治區(qū)要選派優(yōu)秀干部到人口較少民族行政村蹲點(diǎn)幫扶，對(duì)在幫扶工作中表現(xiàn)突出的要給予表彰，并給予重點(diǎn)培養(yǎng)。
以上政策措施要與各部門各行業(yè)、各地區(qū)“十一五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，和國(guó)家對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的已有支持政策相銜接。充分利用現(xiàn)有各種規(guī)劃、工程等，整合資源，避免重復(fù)建設(shè)。
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