幾易其稿的《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》(下稱"辦法")再次面臨"修正"：原定9月底完成修訂并印發(fā)全國執(zhí)行的這項(xiàng)政策，出臺(tái)日期已調(diào)整為"年內(nèi)"，屆時(shí)，沸沸揚(yáng)揚(yáng)的經(jīng)濟(jì)適用房制度改革將告一段落。
導(dǎo)致"辦法"再次被"修正"的，是國務(wù)院希望實(shí)現(xiàn)"經(jīng)濟(jì)適用房與雙限商品房實(shí)現(xiàn)'無縫對接'"的政策意愿。如今，相關(guān)主管部門希望能夠通過廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房與雙限商品房構(gòu)建一個(gè)"全覆蓋"的住房保障體系。
廉租房經(jīng)適房無縫對接
在今年8月全國住房工作會(huì)議將經(jīng)濟(jì)適用房對應(yīng)人群調(diào)整為"低收入者"，并將雙限商品房確立為解決中等收入者住房問題路徑之后，國務(wù)院近日再次提出要求，通過"辦法"的修訂，實(shí)現(xiàn)這兩大住房產(chǎn)品對應(yīng)人群的"無縫對接"。
建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林回憶說，8月的住房工作會(huì)議把經(jīng)濟(jì)適用房的適用人群調(diào)整為低收入家庭。此精神甫一出臺(tái)，一些地方政府旋即對經(jīng)濟(jì)適用房購買標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，在北京，一人戶家庭年收入須低于22700元，方能符合購買經(jīng)濟(jì)適用房購買的標(biāo)準(zhǔn)，相對于此前6萬元的標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)大為提高，大量原本可以購買經(jīng)濟(jì)適用房的人群，被排除在外。這其中，相當(dāng)一部分人實(shí)際上無力承擔(dān)購買限價(jià)商品房的支出，這類住房價(jià)格通常只低于周邊樓盤平均價(jià)格的20%，又不允許購買經(jīng)濟(jì)適用房，于是，這一"空當(dāng)"便凸現(xiàn)出來。
日前，國務(wù)院總理溫家寶訪問新加坡期間，公開表示，經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)主要針對"中產(chǎn)階級(jí)"。而目前建設(shè)部著手對"辦法"的再度修訂，即是針對這部分"空當(dāng)"，"具體工作正在進(jìn)行，年底之前應(yīng)有結(jié)果。"消息人士告訴記者。
政府回購"不溯及既往"
雖然在"針對人群"問題上，"辦法"仍在繼續(xù)修訂，不過，在經(jīng)濟(jì)適用房的另一個(gè)敏感領(lǐng)域--政府回購方面，"辦法"的修訂已經(jīng)基本定案，建設(shè)部內(nèi)部人士告訴記者，對于外界爭議許久的回購問題，修訂過后的"辦法"將給出細(xì)化的、明確的解釋和執(zhí)行路徑，修訂完成之后的"辦法"，將明確經(jīng)濟(jì)適用房"有限產(chǎn)權(quán)"的特殊屬性。
記者了解到，"辦法"對于回購問題，將采用"不溯及既往"的原則，即回購只牽涉新建經(jīng)濟(jì)適用房，同時(shí)，修訂的"辦法"還將給出劃分新舊經(jīng)濟(jì)適用房的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
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