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中印自貿(mào)協(xié)議懸念背后:失衡之下的機(jī)遇與障礙
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 11 日 
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隨著明年1月印度總理辛格訪華的日期逼近,中印兩國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)議談判再次成為外貿(mào)企業(yè)和專家關(guān)注的焦點(diǎn)。而關(guān)注的背后,是中印貿(mào)易的不平衡。

“中國(guó)對(duì)印度的出口為250億美元左右,而印度對(duì)中國(guó)的出口僅為30億美元,而且其中出口產(chǎn)品多為‘挖掘—出口’的初級(jí)產(chǎn)品。這樣極度的不平衡,已經(jīng)使中印貿(mào)易關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)危險(xiǎn)時(shí)期?!?2月7日晚,接受本報(bào)記者采訪時(shí),正在訪華的印度工商聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)Amit Mitra博士表示。

另一方面,就中國(guó)企業(yè)而言,機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)共存這個(gè)說(shuō)法在印度市場(chǎng)則得到了尤為明顯的體現(xiàn)。

“印度的水很深?!?1月29日,身在印度的中鋼集團(tuán)印度有限公司(下稱“中鋼”)總經(jīng)理、印度中國(guó)企業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王洪森在電話中告訴記者,印度是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng),但是中國(guó)企業(yè)往往是乘興而來(lái)、掃興而歸。他說(shuō),中印之間的自由貿(mào)易協(xié)議是兩國(guó)企業(yè)都翹首企盼的事情。

互補(bǔ)性商機(jī)

“做對(duì)印的出口貿(mào)易,一個(gè)20英寸的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的利潤(rùn)至少可以保證在三四百美元左右?!鄙钲诹铦?rùn)國(guó)際物流公司廣州分公司的業(yè)務(wù)員佘?chē)[告訴記者。

他介紹,那些1995年左右趕上了中國(guó)物流業(yè)第一批浪潮的公司中,開(kāi)展印度業(yè)務(wù)公司現(xiàn)在都已經(jīng)由小變大,譬如,凌潤(rùn)成立之后的幾年內(nèi)開(kāi)始印度業(yè)務(wù),到目前,整個(gè)印巴和中東地區(qū)的利潤(rùn)已經(jīng)占到公司總利潤(rùn)的20%,而且還在逐年增長(zhǎng)。

中鋼印度公司的王洪森則介紹,中鋼1991年開(kāi)始涉足印度,2005年正式成立印度子公司,到目前為止,中鋼在印度的經(jīng)營(yíng)狀況一直都不錯(cuò),尚未發(fā)生過(guò)虧損。目前,中鋼在印度購(gòu)買(mǎi)鐵礦石銷(xiāo)往國(guó)內(nèi),每年的數(shù)量在7500萬(wàn)噸-8000萬(wàn)噸左右,占到了中國(guó)進(jìn)口鐵礦石總量的23%;中鋼每年出口到印度的焦炭至少有300萬(wàn)噸;中鋼還同印度當(dāng)?shù)卣归_(kāi)了多種合作項(xiàng)目,承接各種鍋爐和工廠的建造。

根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中印貿(mào)易額已經(jīng)在2005年超過(guò)了180億美元,中國(guó)已經(jīng)成為印度的第二大貿(mào)易伙伴,印度也成為中國(guó)的第十大貿(mào)易伙伴。去年,印度對(duì)華出口額同比增長(zhǎng)17.9%,中國(guó)對(duì)印出口額同比增長(zhǎng)54.8%。

據(jù)王洪森介紹,中印貿(mào)易之間有著良好的互補(bǔ)性,譬如,印度政府計(jì)劃將鋼鐵產(chǎn)量從目前的4300萬(wàn)噸提高到2012年鋼鐵過(guò)億噸,在這個(gè)過(guò)程中,中國(guó)企業(yè)恰好可以為印度提供大量的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)以及設(shè)備;此外,印度目前尚沒(méi)有能力有效利用國(guó)內(nèi)出產(chǎn)大量的粉礦,而中國(guó)則大量需要粉礦;在焦炭問(wèn)題上,中國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)量已經(jīng)飽和,而印度卻有大量需求。

非對(duì)稱性障礙

“把東西賣(mài)到印度去,利潤(rùn)高,但是難??!”這是佘?chē)[當(dāng)了兩年外貿(mào)業(yè)務(wù)員的感受。他說(shuō),由于兩國(guó)之間沒(méi)有自貿(mào)協(xié)議等促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的工具,最成問(wèn)題的就是兩國(guó)企業(yè)之間的信息交流無(wú)法對(duì)稱。

譬如,現(xiàn)在中印企業(yè)要尋找合作伙伴主要還是通過(guò)廣交會(huì)建立聯(lián)系,但是廣交會(huì)每年才兩次,因此,有實(shí)力的印度公司一般會(huì)設(shè)立中國(guó)貿(mào)易分公司,之外就只能盡可能地利用互聯(lián)網(wǎng)。“只要能和印度企業(yè)搭上話,QQ、MSN、阿里巴巴、各種各樣的采購(gòu)網(wǎng),我們統(tǒng)統(tǒng)都用。”佘?chē)[說(shuō)。

除了溝通難,各類的貿(mào)易壁壘也是令外貿(mào)企業(yè)頭疼的問(wèn)題。佘?chē)[說(shuō),最常發(fā)生的就是印度國(guó)內(nèi)指責(zé)中國(guó)產(chǎn)品傾銷(xiāo)。

對(duì)此,Mitra博士表達(dá)了不同意見(jiàn)。他說(shuō),印度并沒(méi)有針對(duì)中國(guó)特別設(shè)置障礙,印度的非關(guān)稅壁壘也只是涉及安全問(wèn)題。而且,印度的關(guān)稅就亞洲水平而言并不高,并且每年還以2%—2.5%的幅度下降。

至于針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo),Mitra博士承認(rèn),涉及到中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)的確數(shù)量最多。他說(shuō),這是因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制的不透明所致。來(lái)自中國(guó)的商品有大量的補(bǔ)貼,印度產(chǎn)品根本無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)。

佘?chē)[認(rèn)為,中國(guó)產(chǎn)品深陷反傾銷(xiāo)漩渦的原因緣自中國(guó)企業(yè)之間的低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)。

“現(xiàn)在中印之間的貿(mào)易并不規(guī)范,單個(gè)企業(yè)往往只追求自己的利益最大化,盲目壓低價(jià)格,不管這樣做會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響。這也是現(xiàn)在中印貿(mào)易市場(chǎng)混亂、海運(yùn)價(jià)格一天一個(gè)價(jià)的原因?!辟?chē)[說(shuō)。

印度市場(chǎng)的障礙還體現(xiàn)在其民族特征和行政制度方面。商務(wù)部研究院亞非地區(qū)研究部研究員王濼向記者介紹,印度的民族特征和成分很復(fù)雜,整體對(duì)外有保護(hù)主義傾向;而印度各個(gè)邦之間的法規(guī)也不盡相同,行政審批制度也相當(dāng)復(fù)雜,供需情況也欠清晰,譬如印度西部和南部(如孟買(mǎi)、班加羅爾)等碼頭基礎(chǔ)設(shè)施較好的地區(qū),做生意的難度就會(huì)小一點(diǎn),如果在其北部、東部等地區(qū),困難就很大。

自貿(mào)協(xié)議進(jìn)行時(shí)

在此情形下,中印自由貿(mào)易協(xié)議就成為眾望所歸。

王濼向記者表示,目前中印兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模的發(fā)展速度非???,但是兩國(guó)關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)議的談判進(jìn)程卻相當(dāng)緩慢。她認(rèn)為,即使明年辛格訪華會(huì)對(duì)自貿(mào)談判起到推動(dòng)作用,實(shí)質(zhì)的內(nèi)容也不會(huì)多,不可能一蹴而就。

中印之間的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)問(wèn)題由來(lái)已久,但是卻一直沒(méi)有進(jìn)展,王濼說(shuō)。她解釋道,長(zhǎng)期以來(lái),印度國(guó)內(nèi)由于擔(dān)心中國(guó)產(chǎn)品對(duì)印度產(chǎn)品的沖擊,反對(duì)建立自貿(mào)區(qū)的聲音很大。所以,中印的自貿(mào)談判從來(lái)都是叫得熱鬧,做得冷清。她認(rèn)為,明年辛格訪華展開(kāi)的自貿(mào)談判估計(jì)也是先談著,不可能立馬就成功簽署。

她預(yù)計(jì),到時(shí)候雙方的自貿(mào)協(xié)議內(nèi)容將遠(yuǎn)不止削減關(guān)稅,而是全方位的協(xié)議,這也是目前的趨勢(shì)。她說(shuō),雙方還可能會(huì)在某些領(lǐng)域,如軟件和紡織品行業(yè),采取試驗(yàn)性的做法,互相讓步。她介紹說(shuō),中印各自的紡織品都具有競(jìng)爭(zhēng)力,而印度在IT軟件服務(wù)輸出方面則有很大的優(yōu)勢(shì)。

Mitra博士則認(rèn)為,中印之間要達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議的前提是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位首先得到印度國(guó)內(nèi)的承認(rèn)。他說(shuō),中國(guó)是否具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位已經(jīng)在印度國(guó)內(nèi)掀起了激烈的辯論。他認(rèn)為,就目前來(lái)說(shuō),中國(guó)不具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。到了2015年,中國(guó)達(dá)到了WTO的所有要求指標(biāo)后,中國(guó)才會(huì)有真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

印度工商聯(lián)合會(huì)中國(guó)區(qū)執(zhí)行董事Atul Dalakoti在電話中告訴記者:“中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)非常相似,兩國(guó)的合作是發(fā)展所必需的。”他說(shuō),盡管中印兩國(guó)的自貿(mào)談判有難度,但是考慮到兩國(guó)的人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模,再小的進(jìn)展都將會(huì)影響巨大。

來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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