昨天,記者從國土資源部獲悉,新修訂的《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》(以下簡稱《控制指標》)日前發(fā)布并于即日起正式實施,我國開始對工業(yè)項目建設(shè)用地實行新的控制指標?!犊刂浦笜恕访鞔_提出,嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。
新修訂的控制指標由投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率五項指標構(gòu)成。根據(jù)新規(guī),工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%;工業(yè)項目的建筑系數(shù)應(yīng)不低于30%。
此外,本次修訂針對項目用地供應(yīng)環(huán)節(jié)做出了新規(guī)定,明確嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。工業(yè)企業(yè)內(nèi)部原則上不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等有特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%。
國土資源部就此發(fā)出的通知要求,不符合《控制指標》要求的工業(yè)項目,不予供地或?qū)椖坑玫孛娣e予以核減,對生產(chǎn)安全等有特殊要求確需突破《控制指標》的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合項目實際進行充分論證,確屬合理的,方可批準供地,并將項目用地的批準文件、土地使用合同等相關(guān)法律文書報省(區(qū)、市)國土資源管理部門備案。編制工業(yè)項目供地文件時,必須明確約定投資強度、容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重、綠地率等土地利用控制性指標要求及相關(guān)違約責(zé)任。建設(shè)項目竣工驗收時,沒有達到本控制指標要求的,應(yīng)依照合同約定及有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
針對新控制指標,業(yè)內(nèi)相關(guān)專家表示,工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標,決定著具體建設(shè)項目用地總面積,對土地利用的效率有著根本性的影響。該專家表示,抬高我國工業(yè)用地的準入門檻,是加強土地宏觀調(diào)控、走節(jié)地高效工業(yè)化之路的必然要求。
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