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企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策出臺 30項優(yōu)惠延續(xù)

三部委就《企業(yè)所得稅法實施條例》有關問題答問(全文)
國務院公布《企業(yè)所得稅法實施條例》,明確企業(yè)所得稅納稅人范圍及相關行業(yè)稅收優(yōu)惠[條例全文]


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蛻變過程

[內資企業(yè)]
· 國務院 1984年9月18日《國營企業(yè)所得稅條例(草案)》和《國營企業(yè)調節(jié)稅征收辦法》
· 財政部 1984年10月18日發(fā)布《中華人民共和國國營企業(yè)所得稅條例(草案)實施細則》
· 國務院 1985年4月11日發(fā)布《中華人民共和國集體企業(yè)所得稅暫行條例》
· 財政部 1985年7月22日發(fā)布《中華人民共和國集體企業(yè)所得稅暫行條例施行細則》
· 國務院 1988年6月25日發(fā)布《中華人民共和國私營企業(yè)所得稅暫行條例》
· 財政部 1988年11月17日發(fā)布《中華人民共和國私營企業(yè)所得稅暫行 條例施行細則》
· 國務院 1993年12月13日發(fā)布《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》
· 財政部 1994年2月4日發(fā)布《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細則》

[外資企業(yè)]
· 國務院 1980年9月10日發(fā)布 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》
· 財政部 1980年12月14日發(fā)布 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法施行細則》
· 國務院 1981年12月13日發(fā)布 《中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法》
· 財政部 1982年2月21日公布《中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法施行細則》
· 全國人大常委會 1983年9月2日發(fā)布關于修改《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》的決定
· 財政部 1983年9月20日發(fā)布《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法施行細則》
· 全國人大 1991年4月9日發(fā)布 《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》
· 國務院 1991年6月30日發(fā)布《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》
博弈歷史

· 2004年12月7日,財政部部長金人慶宣布,合并內外資企業(yè)所得稅將是2005年的稅制改革4大工作重點之一,一場圍繞內外資企業(yè)所得稅并軌的辯論隨即展開。
· 2005年1月6日,有媒體報道稱,54家在華跨國公司聯(lián)合向國務院法制辦提交了一份報告,要求“取消對外資企業(yè)優(yōu)惠政策應有一個5到10年的過渡期 ” 。
· 2005年1月12日,金人慶在“2005 年全國財政學會年會”上表示,“統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅稅率已經(jīng)迫在眉睫,現(xiàn)在時機已經(jīng)成熟,不能再拖了。”
· 2005年1月16日,在“中國經(jīng)濟形勢報告會 ”上,中國財政部常務副部長樓繼偉解釋了兩稅合一草案的主要內容。
· 2005年1月17日,在“中國經(jīng)濟形勢報告會”上,商務部外資司司長胡景巖在演講中,著力強調了外資企業(yè)對中國經(jīng)濟的重要拉動作用。
· 2005年1月24日,兩會尚未召開之際,來自商務部外資研究院的消息稱,“內外資企業(yè)所得稅合并方案將不會在今年審議,所以明年不可能實施。”
· 2005年7月12日,在同日國務院新聞辦的新聞發(fā)布會上,商務部部長助理陳健則提出,現(xiàn)階段中國相對勞動力成本在上升,資源又短缺,在沒有相對穩(wěn)定的、可靠的替代政策的情況下,應該繼續(xù)保持吸收外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
· 2005年11月16日,財政部副部長樓繼偉的最新表態(tài)是,“內外資企業(yè)所得稅合并的草案尚未提交全國人大常委會。”
· 2006年3月的全國政協(xié)會議上,政協(xié)提案組將《關于盡快統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅的提案》列為本次政協(xié)會的一號提案。

概念

[兩稅合一]
是指將兩部法律法規(guī)統(tǒng)一成一部所得稅法,在稅率等方面對內外資企業(yè)一視同仁。
[企業(yè)所得稅]
是指對中華人民共和國境內的一切企業(yè)(不包括外商投資企業(yè)和外國企業(yè)),就其來源于中國境內外的生產經(jīng)營所得和其他所得而征收的一種稅。現(xiàn)行的企業(yè)所得稅法主要是 1993年12月23日國務院發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》和1994年2月4日財政部發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細則》。
[企業(yè)所得稅特點]
1.征稅對象是所得額
2.應稅所得額的計算比較復雜
3.征稅以量能負擔為原則
4.實行按年計征分期預繳
的征稅辦法。
[企業(yè)所得稅征稅對象]
企業(yè)所得稅以納稅人取得的生產、經(jīng)營所得和其他所得為征稅對象。
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