五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)及浦東新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)所得稅“兩免三減半”
國(guó)務(wù)院日前規(guī)定：對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)在2008年1月1日(含)之后完成登記注冊(cè)的國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)取得的所得，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。
其中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指深圳、珠海、汕頭、廈門和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
此次對(duì)特區(qū)的稅收優(yōu)惠與以往對(duì)特區(qū)稅收“普惠”的一個(gè)顯著區(qū)別是，只有“國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”才有享受稅收優(yōu)惠的資格。通知強(qiáng)調(diào)，國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，是指擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定的條件，并按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
通知還提出，經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)在按照本通知的規(guī)定享受過(guò)渡性稅收優(yōu)惠期間，由于復(fù)審或抽查不合格而不再具有高新技術(shù)企業(yè)資格的，從其不再具有高新技術(shù)企業(yè)資格年度起，停止享受過(guò)渡性稅收優(yōu)惠；以后再次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，不得繼續(xù)享受或者重新享受過(guò)渡性稅收優(yōu)惠。
值得注意的是，通知指出，經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)同時(shí)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)以外的地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算其在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)內(nèi)取得的所得，并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用；沒(méi)有單獨(dú)計(jì)算的，不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
分析人士認(rèn)為，新企業(yè)所得稅法體系在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和浦東新區(qū)中保留的這種“特稅”并不意味著我國(guó)還有稅收政策的“特區(qū)”，而是在保證稅收政策延續(xù)性的基礎(chǔ)上，與新企業(yè)所得稅法“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的稅收優(yōu)惠體系相銜接。因?yàn)?，企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定，對(duì)電子信息、生物、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源及節(jié)能、資源與環(huán)境、高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域，無(wú)論是否在經(jīng)濟(jì)特區(qū)或浦東新區(qū)設(shè)立，只要“被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可以享受15%的優(yōu)惠稅率”。本報(bào)記者 周明
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