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中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 03 日 
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第二章 加工貿(mào)易貨物備案

  第十條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)。
  經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)不在同一直屬海關(guān)管轄的區(qū)域范圍的,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)對異地加工貿(mào)易的管理規(guī)定辦理貨物備案手續(xù)。
  第十一條 經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù),應(yīng)當(dāng)如實申報貿(mào)易方式、單耗、進(jìn)出口口岸,以及進(jìn)口料件和出口成品的商品名稱、商品編號、規(guī)格型號、價格和原產(chǎn)地等。
  第十二條 經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列單證:
 ?。ㄒ唬┲鞴懿块T簽發(fā)的同意開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的有效批準(zhǔn)文件;
 ?。ǘ┙?jīng)營企業(yè)自身有加工能力的,應(yīng)當(dāng)提交主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》;
 ?。ㄈ┙?jīng)營企業(yè)委托加工的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同、主管部門簽發(fā)的加工企業(yè)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》;
 ?。ㄋ模┙?jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同;
 ?。ㄎ澹┖jP(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。
  第十三條 經(jīng)海關(guān)審核,單證齊全有效,并且符合本辦法第十條至第十二條規(guī)定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受企業(yè)備案申請之日起5個工作日內(nèi)予以備案,并核發(fā)加工貿(mào)易手冊。
  需要辦理擔(dān)保手續(xù)的,經(jīng)營企業(yè)按照規(guī)定辦理擔(dān)保手續(xù)后,海關(guān)核發(fā)加工貿(mào)易手冊。
  第十四條 有下列情形之一的,海關(guān)不予備案并且書面告知經(jīng)營企業(yè):
 ?。ㄒ唬┻M(jìn)口料件或者出口成品屬于國家禁止進(jìn)出口的;
 ?。ǘ┘庸ぎa(chǎn)品屬于國家禁止在我國境內(nèi)加工生產(chǎn)的;
  (三)進(jìn)口料件屬于海關(guān)無法實行保稅監(jiān)管的;
 ?。ㄋ模┙?jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的;
  (五)經(jīng)營企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報核已到期的加工貿(mào)易手冊,又向海關(guān)申請備案的。
  第十五條 經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)有下列情形之一的,海關(guān)可以在經(jīng)營企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函后予以備案:
  (一)涉嫌走私、違規(guī),已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查,案件未審結(jié)的;
 ?。ǘ┮驗楣芾砘靵y被海關(guān)要求整改,在整改期內(nèi)的。
  經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)有下列情形之一,海關(guān)有理由認(rèn)為其存在較高監(jiān)管風(fēng)險的,可以比照前款規(guī)定辦理,并書面告知有關(guān)企業(yè):
  (一)租賃廠房或者設(shè)備的;
  (二)首次開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的;
 ?。ㄈ┘庸べQ(mào)易手冊申請兩次或者兩次以上延期的;
 ?。ㄋ模┺k理加工貿(mào)易異地備案的。
  第十六條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)提交的單證與事實不符的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
  (一)貨物尚未進(jìn)口的,海關(guān)注銷其備案;
 ?。ǘ┴浳镆堰M(jìn)口的,企業(yè)可以申請退運,也可以向海關(guān)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函后繼續(xù)履行合同。
  第十七條 已經(jīng)辦理加工貿(mào)易貨物備案的經(jīng)營企業(yè)可以向海關(guān)申領(lǐng)加工貿(mào)易手冊分冊、續(xù)冊。
  第十八條 加工貿(mào)易貨物備案內(nèi)容發(fā)生變更的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易手冊有效期內(nèi)辦理變更手續(xù)。需要報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三章 加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口、加工

  第十九條 經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口加工貿(mào)易貨物,可以從境外或者海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅倉庫進(jìn)口,也可以通過深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)入。
  經(jīng)營企業(yè)出口加工貿(mào)易貨物,可以向境外或者海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、出口監(jiān)管倉庫出口,也可以通過深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出。
  第二十條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)持加工貿(mào)易手冊、加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物專用報關(guān)單等有關(guān)單證辦理加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報關(guān)手續(xù)。
  第二十一條 經(jīng)營企業(yè)以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口的貨物,列入海關(guān)統(tǒng)計。
  第二十二條 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),可以開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),并按照海關(guān)對加工貿(mào)易貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
  第二十三條 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以開展外發(fā)加工業(yè)務(wù),并按照外發(fā)加工的相關(guān)管理規(guī)定辦理。
  經(jīng)營企業(yè)開展外發(fā)加工業(yè)務(wù),不得將加工貿(mào)易貨物轉(zhuǎn)賣給承攬企業(yè)。承攬企業(yè)不得將加工貿(mào)易貨物再次外發(fā)至其他企業(yè)進(jìn)行加工。
  第二十四條 外發(fā)加工的成品、剩余料件以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物,經(jīng)經(jīng)營企業(yè)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),可以不運回本企業(yè)。
  第二十五條 有下列情形之一的,海關(guān)不予批準(zhǔn)外發(fā)加工業(yè)務(wù):
 ?。ㄒ唬┙?jīng)營企業(yè)或者承攬企業(yè)涉嫌走私、違規(guī),已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查,案件未審結(jié)的;
  (二)經(jīng)營企業(yè)或者承攬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理不符合海關(guān)監(jiān)管要求的。
  第二十六條 經(jīng)營企業(yè)和承攬企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同接受海關(guān)監(jiān)管。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)要求如實報告外發(fā)加工貨物的發(fā)運、加工、單耗、存儲等情況。
  第二十七條 因加工出口產(chǎn)品急需,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),經(jīng)營企業(yè)保稅料件與非保稅料件之間可以進(jìn)行串換。
  保稅料件與非保稅料件之間的串換限于同一企業(yè),并應(yīng)當(dāng)遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。
  來料加工保稅進(jìn)口料件不得串換。
  第二十八條 經(jīng)營企業(yè)因加工工藝需要,必須使用非保稅料件的,應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)如實申報使用非保稅料件的比例、品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,海關(guān)核銷時在出口成品總耗用量中予以核扣。
  第二十九條 經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口料件因質(zhì)量問題、規(guī)格型號與合同不符等原因,需返還原供貨商進(jìn)行退換的,可以直接向口岸海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。已經(jīng)加工的保稅進(jìn)口料件不得進(jìn)行退換。

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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