第五章 堅(jiān)持依法行政
二十一、國(guó)務(wù)院及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使行政權(quán)力。
二十二、國(guó)務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，適時(shí)向全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)提出法律案，制定行政法規(guī)，修改或廢止不相適應(yīng)的行政法規(guī)、行政措施或決定。擬訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的法律草案和行政法規(guī)，原則上都要公布草案，向社會(huì)征求意見。
行政法規(guī)實(shí)施后要進(jìn)行后評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)完善。
二十三、各部門制定規(guī)章和其他規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，并征求相關(guān)部門的意見；涉及兩個(gè)及以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)由國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章或其他規(guī)范性文件。其中，涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)及重要涉外、涉港澳臺(tái)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)示國(guó)務(wù)院；部門聯(lián)合制定的重要規(guī)章及規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。部門規(guī)章應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院備案，由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)審查并定期向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
二十四、提請(qǐng)國(guó)務(wù)院討論的法律草案和審議的行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)審查或組織起草，行政法規(guī)的解釋工作由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)承辦。
二十五、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，有法必依、違法必究，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第六章 推進(jìn)政務(wù)公開
二十六、國(guó)務(wù)院及各部門要大力推進(jìn)政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度。
二十七、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、國(guó)務(wù)院及各部門制定的政策，除需要保密的外，應(yīng)及時(shí)公布。
二十八、凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。
第七章 健全監(jiān)督制度
二十九、國(guó)務(wù)院要自覺接受全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢問和質(zhì)詢，依法備案行政法規(guī)；自覺接受全國(guó)政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。
三十、國(guó)務(wù)院各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督，同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處和整改并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
三十一、加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，健全政府層級(jí)監(jiān)督制度。國(guó)務(wù)院各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和規(guī)章備案制度，及時(shí)撤銷或修改違反法律、行政法規(guī)的規(guī)章和其他規(guī)范性文件，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，并主?dòng)征詢和認(rèn)真聽取地方政府及其部門的意見和建議。
三十二、國(guó)務(wù)院及各部門要接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和各方面反映的重大問題，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要積極主動(dòng)地查處和整改并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
三十三、國(guó)務(wù)院及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通；國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信。
三十四、國(guó)務(wù)院及各部門要推行行政問責(zé)制度和績(jī)效管理制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府執(zhí)行力和公信力。
第八章 加強(qiáng)廉政建設(shè)
三十五、國(guó)務(wù)院及各部門要從嚴(yán)治政。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。
三十六、國(guó)務(wù)院及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款相互送禮和宴請(qǐng)，不得接受地方的送禮和宴請(qǐng)。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
三十七、國(guó)務(wù)院組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；要嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
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