第九章 會(huì)議制度
三十八、國(guó)務(wù)院實(shí)行國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議制度。
三十九、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、人民銀行行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成，由總理召集和主持。國(guó)務(wù)院全體會(huì)議的主要任務(wù)是：
(一)討論決定國(guó)務(wù)院工作中的重大事項(xiàng)；
(二)部署國(guó)務(wù)院的重要工作。
國(guó)務(wù)院全體會(huì)議一般每半年召開(kāi)一次，根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
四十、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)組成，由總理召集和主持。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是：
(一)討論決定國(guó)務(wù)院工作中的重要事項(xiàng)；
(二)討論法律草案、審議行政法規(guī)草案；
(三)通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議一般每周召開(kāi)一次。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
四十一、提請(qǐng)國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論的議題，由國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)同志協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢?，?bào)總理確定；會(huì)議文件由總理批印。國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的組織工作由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)，文件和議題于會(huì)前送達(dá)與會(huì)人員。
四十二、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席國(guó)務(wù)院全體會(huì)議或國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，向總理請(qǐng)假。國(guó)務(wù)院全體會(huì)議其他組成人員或國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議列席人員請(qǐng)假，由國(guó)務(wù)院辦公廳匯總后向總理報(bào)告。
四十三、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要，由總理簽發(fā)。
四十四、國(guó)務(wù)院及各部門召開(kāi)的工作會(huì)議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。應(yīng)由各部門召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議，不以國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院辦公廳名義召開(kāi)，不邀請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請(qǐng)的須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。全國(guó)性會(huì)議應(yīng)盡可能采用電視電話會(huì)議等快捷、節(jié)儉的形式召開(kāi)。
第十章 公文審批
四十五、各地區(qū)、各部門報(bào)送國(guó)務(wù)院的公文，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定。除國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外，一般不得直接向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。各部門報(bào)送國(guó)務(wù)院的請(qǐng)示性公文，部門間如有分歧意見(jiàn)，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商，達(dá)成一致；不能取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)列出各方理?yè)?jù)，提出辦理建議。
四十六、各地區(qū)、各部門報(bào)送國(guó)務(wù)院審批的公文，由國(guó)務(wù)院辦公廳按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，并根據(jù)需要由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請(qǐng)其他國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志核批，重大事項(xiàng)報(bào)總理審批。
四十七、國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，發(fā)布的命令，向全國(guó)人民代表大會(huì)或全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的議案，由總理簽署。
四十八、以國(guó)務(wù)院名義發(fā)文，經(jīng)國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后，由總理簽發(fā)。
以國(guó)務(wù)院辦公廳名義發(fā)文，由國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)簽發(fā)；如有必要，可由國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)或報(bào)總理簽發(fā)。
屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不得要求國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)或國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
第十一章 紀(jì)律和作風(fēng)
四十九、國(guó)務(wù)院組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策以及工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，有令必行，有禁必止。
五十、國(guó)務(wù)院組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院的決定，如有不同意見(jiàn)可在國(guó)務(wù)院內(nèi)部提出，在沒(méi)有重新做出決定前，不得有任何與國(guó)務(wù)院決定相違背的言論和行為；代表國(guó)務(wù)院發(fā)表講話或文章，個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)國(guó)務(wù)院研究決定的重大問(wèn)題及事項(xiàng)的講話或文章，事先須經(jīng)國(guó)務(wù)院同意。
五十一、國(guó)務(wù)院各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息，要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
五十二、國(guó)務(wù)院組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄漏國(guó)家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。
五十三、國(guó)務(wù)院組成人員要做學(xué)習(xí)的表率，國(guó)務(wù)院及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
五十四、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問(wèn)題。下基層要輕車簡(jiǎn)從，減少陪同，簡(jiǎn)化接待；不要地方負(fù)責(zé)人到機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭及轄區(qū)分界處迎送。
五十五、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門和地方的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題詞，因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞，一般不公開(kāi)發(fā)表。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議活動(dòng)、下基層考察調(diào)研的新聞報(bào)道和外事活動(dòng)安排，按有關(guān)規(guī)定辦理。
五十六、國(guó)務(wù)院組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)離京出訪、出差和休養(yǎng)，應(yīng)事先報(bào)告總理，由國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)國(guó)務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)同志。
各部門主要負(fù)責(zé)人離京外出，應(yīng)事先向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告，由國(guó)務(wù)院辦公廳向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。
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