特大地震災(zāi)害加大了中國經(jīng)濟(jì)未來面臨的不確定性,貨幣政策調(diào)控難度進(jìn)一步增加。多數(shù)分析人士認(rèn)為,震后一段時(shí)間,至少在二季度內(nèi),加息可能性已很小。但從中長(zhǎng)期看,除了對(duì)災(zāi)區(qū)做出特殊政策安排外,從緊的貨幣政策基調(diào)不會(huì)改變。
國務(wù)院總理溫家寶在周三主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)指出,汶川地震對(duì)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響,也對(duì)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加了一些新的不確定因素,但不會(huì)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾主要是價(jià)格上漲壓力仍然存在。未來要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,著力控制物價(jià)上漲,著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二季度應(yīng)不會(huì)加息
分析人士紛紛表示,未來央行作出加息決定會(huì)更加謹(jǐn)慎。
興業(yè)銀行(601166行情,股吧)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為,地震對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來了最直接的三個(gè)影響:首先,物價(jià)面臨更大的上漲壓力,四川是生豬生產(chǎn)大省,無論是省內(nèi)還是外運(yùn),豬肉價(jià)格都難免發(fā)生波動(dòng);其次,投資需求面臨上升壓力,救災(zāi)和重建的信貸投放將增加;再次,四川是全國務(wù)工人員主要來源之一,返鄉(xiāng)善后等可能會(huì)造成一定時(shí)間和地區(qū)勞動(dòng)力短缺,影響生產(chǎn)。不過,總體來看地震不會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)基本面,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹造成的影響非長(zhǎng)期因素,而貨幣政策不會(huì)因?yàn)槎唐谝蛩刈龀稣{(diào)整。他認(rèn)為震后央行不太可能作出加息決定。
國泰君安高級(jí)分析師林朝暉認(rèn)為,地震災(zāi)害使得央行調(diào)控形勢(shì)更復(fù)雜,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中增加的一些新的變量,央行會(huì)謹(jǐn)慎評(píng)估并作出應(yīng)對(duì)??偟膩砜?,二季度加息的可能性進(jìn)一步降低。
部分外資機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也表達(dá)了類似看法,認(rèn)為在奧運(yùn)前和地震災(zāi)害后的特殊時(shí)間段內(nèi),在全國抗震救災(zāi)的非常時(shí)期,央行會(huì)保持政策相對(duì)平穩(wěn),力保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,不太可能很快做出加息決定。
此外,央行在一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中,也對(duì)未來通脹的走向抱以相對(duì)樂觀的態(tài)度,認(rèn)為通脹總體趨勢(shì)會(huì)向下走,央行還特別強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)發(fā)揮升值對(duì)抑制通脹的作用,這些都使得市場(chǎng)對(duì)于央行未來加息的預(yù)期進(jìn)一步降低。部分機(jī)構(gòu)認(rèn)為,年內(nèi)不會(huì)再加息。
從緊基調(diào)難改
地震災(zāi)害發(fā)生后,央行已經(jīng)迅速從貨幣政策上對(duì)災(zāi)區(qū)做出調(diào)整,在一定范圍內(nèi)、一定時(shí)間內(nèi)適當(dāng)放松了銀根。
央行已做出的特殊政策安排包括:暫緩上調(diào)受災(zāi)地區(qū)存款準(zhǔn)備金率;對(duì)四川災(zāi)區(qū)增加支農(nóng)再貸款限額15億元,增加再貼現(xiàn)限額10億元;對(duì)陜西、重慶、云南增加再貸款額度15億元;要求銀行對(duì)災(zāi)區(qū)不催收催繳、不罰息,不作不良記錄。此外,央行還在積極研究震區(qū)個(gè)人住房信貸等問題的解決辦法。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),商業(yè)銀行在災(zāi)區(qū)有1400多家分支機(jī)構(gòu),遭受不同程度的損失和貸款違約風(fēng)險(xiǎn)。中銀國際分析師認(rèn)為銀行業(yè)在此次災(zāi)害中損失約50億~130億元,可能拉低銀行今年凈利潤(rùn)0.7~1.8個(gè)百分點(diǎn)。但災(zāi)后重建需要的貸款預(yù)計(jì)將增加約1000億元,今年貸款增速也相應(yīng)會(huì)提高0.4個(gè)百分點(diǎn),這將對(duì)銀行業(yè)損失作出補(bǔ)償。
分析人士認(rèn)為,此次地震本身相當(dāng)于對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行緊縮。借鑒今年年初的雪災(zāi)以及2003年非典時(shí)期的貨幣政策安排,央行必然要充分考慮到這種短期因素的影響。這種從“時(shí)點(diǎn)”和“地點(diǎn)”上做出的放松貨幣政策的特殊安排還會(huì)繼續(xù)。央行將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)從緊政策進(jìn)行“微調(diào)”。
不過,剔除地震的短期影響,央行的調(diào)控目標(biāo)并沒有發(fā)生改變,抑制經(jīng)濟(jì)過熱和全面通脹的風(fēng)險(xiǎn)仍是全年的主要目標(biāo)。央行周三表示,在做好金融支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)生活工作的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)和改善金融宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。多數(shù)分析人士認(rèn)為,中長(zhǎng)期看貨幣政策從緊的基調(diào)難以動(dòng)搖。
分析人士預(yù)期,未來央行會(huì)繼續(xù)運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、公開市場(chǎng)等數(shù)量手段以及匯率工具,總體上繼續(xù)沿著從緊的貨幣政策調(diào)控方向運(yùn)行。
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