京津滬競合更加微妙
當(dāng)然,如果僅基于天津目前在金融領(lǐng)域發(fā)展所遵循的圖景來看,天津做出支持和配合北京打造國際金融中心的表態(tài)是需要足夠的勇氣的。
4月30日,北京市高調(diào)對外發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。這是北京市首次以市委市政府文件的形式,明確要將北京建設(shè)成為具有國際影響力的金融中心城市。
在該《意見》中,對首都金融業(yè)發(fā)展的定位表述為“國家金融決策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服務(wù)中心”。
應(yīng)該說,這樣的定位很符合北京作為國家首都的定位。依靠中央和國家機關(guān)云集、金融業(yè)首腦機構(gòu)集中的特殊資源優(yōu)勢(2594.051,-42.65,-1.62%,吧),試圖成為中國乃至具有國際影響力的金融政策出口地和金融思想的聚集地,在這一點上,無其它城市可比。北京是國家宏觀經(jīng)濟管理決策部門、“一行三會”等國家金融管理部門和我國各主要金融機構(gòu)的總部所在地,擁有與金融核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的大量國內(nèi)外優(yōu)秀會計、法律、評估、評級等各類中介服務(wù)機構(gòu)。
但是,從《意見》中的具體表述來看,未來在天津和北京兩個城市之間針對金融資源的競爭也是在所難免。
比如,按照《意見》,北京在今后投融資市場體系建設(shè)方面明確提出要建設(shè)六類市場。其中就包括,積極支持建立統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場外交易市場;積極完善產(chǎn)權(quán)交易市場功能;積極促進(jìn)商品交易中心在京發(fā)展;積極推動產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資市場發(fā)展。這些亦是天津金融創(chuàng)新和發(fā)展圖景中的重要組成部分。
對此問題,陳宗勝在接受本報記者采訪時表示,天津方面已經(jīng)有充分的意愿就兩個城市未來的金融發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行交流和溝通,并希望能夠在合作的基礎(chǔ)上進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃的修改。
當(dāng)然,對于兩個城市何時能夠做出實質(zhì)性的戰(zhàn)略對接談判,陳宗圣表示,還沒有時間表。
但是,天津的表態(tài)也許可以改變北京與其它同樣表達(dá)出明確打造國際金融中心的城市的競爭態(tài)勢。尤其是與上海之間的競爭。
在這場爭論中,更多的觀點認(rèn)為,市場將更傾向于選擇上海,其中一個很重要的原因就是,從兩者與周邊城市發(fā)展的密切程度來看,以上海為中心的長三角的融合程度遠(yuǎn)超北京與其周圍的京津冀都市圈以及近幾年發(fā)展迅速的以天津濱海新區(qū)為龍頭的環(huán)渤海經(jīng)濟圈的融合程度。
畢竟,從現(xiàn)有的能夠稱得上國際金融中心的紐約和倫敦兩個城市來看,這兩個城市都依托于周邊發(fā)達(dá)的城市圈,其國際金融中心的影響也正是通過從核心城市輻射到周邊城市圈,進(jìn)而擴展到所在國家乃至更大范圍的。本報記者 葉一劍
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