第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話中美團(tuán)隊合影。 中新社發(fā) 譚宏偉 攝
美國總統(tǒng)特使：中美經(jīng)濟對話應(yīng)過渡到下屆政府
美國財長保爾森(右)首次迎來由中國國務(wù)院副總理王岐山領(lǐng)銜的中國新“經(jīng)濟團(tuán)隊”。路透社
如果說前三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話(SED)，仿佛華盛頓和北京兩個大國首都輪流作東的“雙城記”，那么此次于17日和18日在美國馬里蘭州首府安納波利斯舉行的第四次對話，則如同中美在這個海濱小城上演的一曲“大國共舞”。
觀察家普遍認(rèn)為，和以往對話中美方一再強調(diào)要求中國“解決問題”的態(tài)勢不同，這次中方也自信地向美方直言不諱，提出建設(shè)性意見。在承辦本次對話的美國海軍學(xué)院，“美方攻、中方守”的局面正在扭轉(zhuǎn)。
美國代表團(tuán)謙讓客房
從殖民者于1649年建立定居點算起，安納波利斯差不多有360年歷史，算得上貨真價實的美國古城。城內(nèi)主要街道都是石板路。街道窄得兩車無法并行。
安納波利斯因為“小”，城里唯一的五星級酒店，竟同時接待不了兩國代表團(tuán)的所有成員。為顯地主之誼，美國代表團(tuán)最后把自己訂下的50間房間全部讓給中國代表團(tuán)。
“會議地點之所以選址安納波利斯，是看中這座城市厚重的歷史感?！睍h東道主、美國財政部公共關(guān)系辦公室高級顧問吉利根告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：“美國海軍學(xué)院由于環(huán)境優(yōu)雅，不受外界干擾，經(jīng)常被美國政府選作重要國際會議的會址，這里有容易催生成果的環(huán)境?！?/p>
中國新“經(jīng)濟團(tuán)隊”亮相
17日一早，第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話在美國海軍學(xué)院馬漢樓開幕。國家主席胡錦濤的特別代表、國務(wù)院副總理王岐山是第一次帶著幾名新任部長參會，這也成為中國政府新“經(jīng)濟團(tuán)隊”在美國的首次集體亮相。
當(dāng)王岐山帶領(lǐng)10多位部長和副部長級官員登上主席臺時，全場響起熱烈掌聲，鼓掌者包括來自美國總統(tǒng)特別代表、財政部長保爾森以及其他七八位美國部長級官員。保爾森在致辭中特別提到，這是他和他的內(nèi)閣同事們首次與中國政府新“經(jīng)濟團(tuán)隊”集體會面，他期待著美中通過戰(zhàn)略經(jīng)濟對話這個平臺共同解決面臨的問題。
保爾森坦率指出，美中在經(jīng)濟問題上有時會有很大分歧，但只要堅持對話，及時交流，雙方關(guān)系就能夠保持平穩(wěn)發(fā)展。
簡短的開幕式結(jié)束后，王歧山和保爾森熱情握手，中美雙方的部長們像老朋友一樣相互問候。
三大建議提給美方
王岐山在開幕式致辭中對會議提出三點建議，其中特別提到需要探討美國次貸危機的影響，加強雙方宏觀經(jīng)濟和金融政策協(xié)調(diào)，維護(hù)兩國及世界經(jīng)濟金融穩(wěn)定。
第一個建議是擴大共識。王岐山點出這次對話主題為“經(jīng)濟可持續(xù)增長”，主要討論宏觀經(jīng)濟和金融周期管理、公共投資、能源和環(huán)境問題的共同機遇、競爭力和強化投資等議題。他還指出，能源和環(huán)境領(lǐng)域是中美經(jīng)濟合作新的增長點，雙方合作空間廣闊。
第二個建議是提醒雙方從戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)的角度看待和處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，通過對話和溝通逐步解決矛盾和分歧。中國政府在金融服務(wù)開放、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等方面，做出大量卓有成效的工作；在縮小中美貿(mào)易順差、推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。
他強調(diào)說，有些問題的解決需要一個過程，必須考慮到中國國情、所處的發(fā)展階段，還必須考慮國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和分工、國際貨幣體系等復(fù)雜因素，希望美方高度重視中方的關(guān)切。
第三個建議，是無論出現(xiàn)何種情況，都要繼續(xù)運用好戰(zhàn)略經(jīng)濟對話這個重要平臺，為兩國人民帶來實實在在的利益。這個建議實際針對美國大選年的情況，提出將對話機制長期化和制度化的期望。
從“吸取經(jīng)驗”到“吸取教訓(xùn)”
此次中方代表團(tuán)與媒體互動的創(chuàng)新，令人眼前一亮。
由于對話大部分議程是閉門會議，此次中方特意安排了多場見面會，每次由一名部長級官員利用會議間隙，親自到媒體工作間介紹情況，闡述中方立場。為照顧外國媒體，每場見面會都有現(xiàn)場翻譯。
“這次由于美國次貸金融風(fēng)波發(fā)生，中方有興趣研究美國在宏觀調(diào)控和市場發(fā)展方面的經(jīng)驗，此外，希望從他們的挫折中吸取教訓(xùn)?！笔紫瘸鰣龅氖侵袊嗣胥y行行長周小川，他的這一提法讓不少記者奮筆疾書?！斑^去，雙方討論中經(jīng)常是中國希望在宏觀調(diào)控方面吸取美國經(jīng)驗。”
兩國能源環(huán)境合作，是此次對話的重頭戲。在北京舉行的第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話中，雙方對開展能源環(huán)境的十年合作達(dá)成共識。在此共識基礎(chǔ)上，雙方正在推進(jìn)制訂五個行動計劃，在18日簽署有關(guān)協(xié)議。
中國國家發(fā)改委副主任張曉強透露，中美兩國代表還就當(dāng)前的國際能源形勢，主要是過高的石油價格，以及如何保障能源安全等問題深入交換意見。
中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長李長江則透露，中美將互派產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作人員。中國已批準(zhǔn)美國食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗部門在中國開設(shè)三個辦公室；美國也正在就中國向美國派遣相關(guān)工作人員事宜履行相關(guān)程序。
“對話總比對抗好”
本次對話開幕之際，《紐約時報》等美國主流媒體分析稱，當(dāng)全球面對高通脹、高油價和高糧價等問題困擾時，經(jīng)濟崛起的中國如今也敢于當(dāng)面批評美國經(jīng)貿(mào)、金融政策的缺點，尤其在通脹和匯率問題上不再被動辯解，這顯示出大國的自信心態(tài)。
中國常駐世貿(mào)組織代表孫振宇6月9日在美國貿(mào)易政策審議會議上，就曾敦促美國采取有效措施穩(wěn)定美元幣值，因為美元持續(xù)貶值對世界經(jīng)濟和貿(mào)易造成嚴(yán)重不良影響，而美聯(lián)儲不斷下調(diào)利率，實行擴張性財政政策，是美元持續(xù)貶值的主要原因，這也加重了世界通脹壓力，給發(fā)展中國家造成損失。
而美國財長保爾森在對話開幕前對美國媒體表示，中國直言批評美國經(jīng)濟政策是一個新的趨勢，但他認(rèn)為美方并不需要為此擔(dān)憂。
“任何人都明白，對話總比對抗好?！泵绹A盛頓彼特森國際經(jīng)濟研究所的高級研究員杜魯門認(rèn)為，無論今年美國總統(tǒng)大選花落誰家，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制都將繼續(xù)下去。美中貿(mào)易全國委員會主席約翰·弗里斯比也表示，支持對話機制在新一屆美國政府的延續(xù)。
“我們應(yīng)該同中國建立經(jīng)濟互利關(guān)系。這也是基于實用的地緣政治的戰(zhàn)略考慮?！备ゼ醽喼菝裰鼽h國會眾議員莫蘭說，“中國發(fā)生的一切都令人驚嘆不已，使中國經(jīng)濟能夠以超過歷史上任何國家的速度發(fā)展。”
在抵達(dá)安納波利斯的當(dāng)晚，酒店服務(wù)員告訴我們，在酒店樓上可以望見大海。第二天，我們卻發(fā)現(xiàn)海不像想像中那么近。當(dāng)?shù)厝苏f，只要滿懷希望，堅持走下去，定能觸摸到海。正如中美關(guān)系，前景不免有曲折，但雙方只要懷抱堅定信念，就能攜手共贏。(楊晴川)
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