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山西壟斷企業(yè)抬高煤價 火力發(fā)電廠煤炭儲量頻告急
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 23 日 
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眼下天氣一天比一天熱,大家用電一天比一天多,可發(fā)電廠的褲腰帶卻勒的一天比一天緊。五月份,全國主要火電企業(yè)的電煤庫存量比上一個月下降了10%,國家電監(jiān)會統(tǒng)計,到6月初,全國已有35臺發(fā)電機(jī)組由于無煤下鍋而停機(jī),更讓人想不到的是,就連國內(nèi)煤炭第一大省山西最近也頻頻傳出電煤緊張的消息。

守著一片煤海,山西的發(fā)電廠怎么會面臨斷炊呢?記者到全國著名的動力煤生產(chǎn)基地山西朔州進(jìn)行了調(diào)查。

 
   今年6月初,全國已有35臺發(fā)電機(jī)組由于無煤下鍋而停機(jī),更讓人想不到的是,國內(nèi)煤炭第一大省山西,守著一片煤海,最近也頻頻傳出電煤緊張的消息,山西的發(fā)電廠怎么會面臨斷炊呢?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),朔州電煤市場存在三種價格,電力企業(yè)采購燃煤,凡是通過公路汽車運(yùn)輸?shù)模姀S不能直接和煤礦簽定合同,而必須通過朔州煤炭運(yùn)銷公司。 


 
   在這份合同上記者看到,發(fā)熱量為4300大卡/公斤的平朔洗中煤每噸含稅價185元,平朔原煤每噸含稅價207元;而同樣的這批煤,在中煤集團(tuán)提供的合同上的價格為:平朔洗中煤離礦含稅價166元/噸,平朔原煤離礦含稅價179元/噸。也就是說,平朔運(yùn)銷公司只需簽定一下合同,就坐地憑空獲得每噸19元和28元的收益。


  
   在山西省人民政府的一份材料上,把平朔煤炭運(yùn)銷公司所屬西省煤炭運(yùn)銷公司稱為:“非驢非馬”,認(rèn)為山西省煤炭運(yùn)銷總公司自成立以來,擔(dān)負(fù)了山西省地方煤炭統(tǒng)一銷售和能源基金收取等任務(wù),但是隨著政策調(diào)整,職能能轉(zhuǎn)變和市場變化,沿襲多年的傳統(tǒng)企業(yè)制度和運(yùn)行模式已不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要,亟待改制重組。


山西煤炭大省,而火力發(fā)電廠煤炭儲量卻頻頻告急

朔州市位于山西省北部,是山西省煤炭資源最豐富的地區(qū),目前已探明煤炭儲量493億噸,主要是發(fā)電用的動力煤,這里有亞洲最大的露天煤礦平朔安太堡煤礦,它是目前我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的露天煤礦,由于儲量大、現(xiàn)代化程度高、開采量大,朔州是全國聞名的動力煤生產(chǎn)基地和重要出口基地,但是,就是在這個動力煤生產(chǎn)基地旁邊,有三家火力發(fā)電廠,目前電煤庫存量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于警戒線。

朔州神頭第二發(fā)電廠燃料管理部主任景亮:“現(xiàn)在目前南煤廠基本上沒有煤了,就是中煤廠這一部分將近有三萬多噸,將近四萬噸煤吧,北煤廠也就三萬來噸,加起來總共七萬來噸煤,也就是燒五天吧,和警戒線差了十一二萬噸吧?!?/p>

警戒線是國家為確保電力安全,為火力發(fā)電廠規(guī)定的一個電煤庫存量的最低保有標(biāo)準(zhǔn),要求每個火力發(fā)電廠必須保證有足夠的電煤庫存,以庫存燃煤能夠使用15天為警戒線,而這家發(fā)電廠擁有兩臺50萬千瓦發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量100萬千瓦,每天需要燃煤12000噸,記者采訪當(dāng)天,它的庫存量比警戒線少了10天,與這家電廠一墻之隔,在另一家名為大唐國際的電廠,電煤庫存量也好不了多少。

大唐國際神頭電廠燃料管理部主任劉金海:“現(xiàn)在我們的庫存量截止現(xiàn)在是5300來噸煤,可以說僅夠5天的?!?/p>

在朔州市神頭鎮(zhèn),這兩家電廠還有一個難兄難弟的鄰居——神頭第一電廠,它的電煤庫存量少得更是接近危機(jī)。

神頭第一電廠燃料管理部負(fù)責(zé)人:“現(xiàn)在存煤大概就7萬噸,基本上夠三到四天吧?!?/p>

神頭第一電廠總經(jīng)理黃晨:“可用的煤,如果三天不供煤的話,那么我整個生產(chǎn)就處于極度危險的狀態(tài)?!?/p>

山西朔州,同樣規(guī)格、質(zhì)量的電煤在市場上卻有三種價格

在山西朔州看到的三家火電廠,實際上距離“亞洲第一露天礦”――平朔煤礦,不過二三十公里,把煤從礦上拉到電廠用不了半個小時,說它們也缺煤,恐怕誰都不會相信,可事實卻是,這三家電廠的電煤庫存量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于警戒線,甚至還瀕臨缺煤停機(jī)的險境,這究竟是怎么回事?再來看看記者的詳細(xì)調(diào)查。

記者采訪時發(fā)現(xiàn),同處朔州市神頭鎮(zhèn)的三個發(fā)電廠雖然都有電煤緊張壓力,但各家的緊張程度還是有所不同,神頭第二電廠庫存電煤7萬噸,可供5天使用;大唐國際神頭電廠庫存電煤5300噸,也可使用5天左右;這兩家電廠的庫存量雖然遠(yuǎn)低于警戒線,但在部門主管看來他們還能勉強(qiáng)維持。

大唐國際神頭電廠燃料管理部主任劉金海:“這一段時間還可以,機(jī)組確實是幾乎都是滿負(fù)荷運(yùn)行?!?/p>

而神頭第一電廠就要困難得多,庫存電煤7萬多噸,只夠使用3到4天,半年來,他們的電煤一直嚴(yán)重緊張。

山西朔州神頭第一電廠總經(jīng)理黃晨:“去年12月份以來一直處于這種狀況,就是嚴(yán)重的缺煤狀況,因為也發(fā)生過缺煤停機(jī),由于種種原因,我現(xiàn)在的1到4月份的發(fā)電量同比去年大概少發(fā)了2.5億度左右?!?/p>

黃晨告訴記者,四個月少發(fā)電2.5億度,最主要的原因就是電煤供應(yīng)不正常,造成機(jī)組不能滿負(fù)荷發(fā)電,一電廠與另外兩家電廠相互只有一墻之隔,電煤緊張程度為什么會有這樣大的差別?調(diào)查發(fā)現(xiàn),三家電廠的電煤采購渠道雖然一樣,但不同渠道的比重有很大差別,在當(dāng)?shù)?,電廠采購電煤來自兩個渠道:一個是二三十公里外的國有煤礦——平朔煤礦;另一個渠道就是當(dāng)?shù)氐乃饺嗣旱V也叫地方煤礦。

黃晨:“主要的一個是中央企業(yè)中煤集團(tuán)下面的平朔煤礦給我們供應(yīng)煤,另外地方的一些礦也給我們供應(yīng)煤?!?/p>

黃晨告訴記者,他們電廠在年初時和煤炭生產(chǎn)企業(yè)簽定了購銷合同,如果對方嚴(yán)格遵守合同按時供貨,就不會出現(xiàn)電煤緊張局面,那神頭一電廠和中煤集團(tuán)下屬的平朔煤礦訂了多大量的電煤合同,合同兌現(xiàn)率又如何呢?

中煤集團(tuán)煤炭銷售中心副總經(jīng)理吳軍:“神頭一電的兌現(xiàn)率最高,全年50萬噸的合同1到4月份已經(jīng)基本上執(zhí)行完了?!?/p>

中煤集團(tuán)銷售負(fù)責(zé)人告訴記者,對于中煤集團(tuán)下屬的平朔煤礦來說,神頭一電廠50萬噸的定單本來就是小菜一碟,因為平朔煤礦的煤炭產(chǎn)量即使放在山西全省也是數(shù)得著的。

中煤集團(tuán)平朔煤炭公司調(diào)度室主任陳士強(qiáng):“在山西這塊,當(dāng)然我們是最多的一個了,我們是大的了,像我們一個礦區(qū),我們?nèi)ツ甑脑杭庸ち慷忌狭?000萬噸?!?/p>

中煤集團(tuán)煤炭銷售中心總經(jīng)理王育杰:“我們一直是在處于增產(chǎn)的這樣一個狀況,每年平均增產(chǎn)大約是在1500萬噸或者更多一些?!?/p>

據(jù)了解,中煤集團(tuán)是僅次于神華集團(tuán)的國內(nèi)第二大煤炭生產(chǎn)企業(yè),他們生產(chǎn)的電煤供應(yīng)全國五大電力集團(tuán),并出口海外,全部都是按照定單生產(chǎn)。那在在今年全國性電煤緊張的情況下,平朔煤礦有無能力在確保用戶合同的基礎(chǔ)上,再解決朔州本地幾個電廠的計劃外用煤呢?

陳士強(qiáng):“其實它這個量也不是太大的一個量,對于我們大企業(yè)不是太大的量?!?/p>

看來,在朔州本地,今年以來的電煤緊張與煤炭產(chǎn)量似乎關(guān)系不大,至少從平朔煤礦看,產(chǎn)量一直在大幅度穩(wěn)定增長,而當(dāng)?shù)仉姀S的電煤需求總量并無大的變化,那當(dāng)?shù)厝译姀S尤其是神頭一電廠的嚴(yán)重電煤緊張又如何解釋呢?平朔煤礦的調(diào)度給出了自己的看法。

陳調(diào)度:“我認(rèn)為這主要不在我們這塊,你說作為一個大型的電廠,你一年用的煤量是有限的,有一定的數(shù)量,這一定數(shù)量你把這個數(shù)量擱到哪,你押寶壓到哪,你押到一個不可靠上的問題,出了問題應(yīng)該由你自己承擔(dān)責(zé)任?!?/p>

黃晨:“對我的供煤安全來說,那當(dāng)然還是中央企業(yè),國有企業(yè)安全?!?/p>

神頭一電總經(jīng)理承認(rèn),平朔煤礦作為中央國有企業(yè),合同兌現(xiàn)率高,供煤穩(wěn)定可靠,但現(xiàn)實中,它不是一電廠用煤的主渠道,一電廠每年有300萬噸左右的電煤來自私人小煤窯。

記者:“目前來說,小窯煤在你們總的量里能占多大的比例?”

神頭一電廠燃料管理部負(fù)責(zé)人:“現(xiàn)在我們都是小窯煤,100%的小窯煤?!?/p>

這位采購主管告訴記者,最近幾年來,私人煤礦一直是一電廠的供煤主渠道,今年也是如此,不過,電煤緊張起來后,小煤礦的合同兌現(xiàn)率卻非常低,與一電廠不同,在神頭二電廠的采購計劃中,國有煤礦和私人小礦兩個渠道基本各占一半的比重,2008年,二電廠計劃從平朔煤礦采購電煤200萬噸,從私人小礦采購電煤180萬噸,兩個渠道的合同兌現(xiàn)率大不相同。

山西朔州神頭第二電廠燃料管理部主任景亮:“截止4月底,已經(jīng)拉運(yùn)平朔礦的洗中煤已經(jīng)占到年計劃的78%?!?/p>

記者:“地方煤礦前四個月合同完成率有多少?”

景亮:“完成年計劃的9.6%?!?/p>

和神頭一電廠的情況一樣,神頭二電廠與平朔煤礦簽定的采購合同,基本如期兌現(xiàn)甚至提前超額完成,而他們與地方私人煤礦訂的采購合同兌現(xiàn)率嚴(yán)重不足,不過,由于在二電廠的用煤計劃中,從國有企業(yè)平朔煤礦采購的煤占了一半多的比重,因此,電煤緊張不像以私人煤礦為主渠道的一電廠那么嚴(yán)重。

景亮:“這個多種原因吧,主要還是價格問題?!?/p>

黃晨:“因為私人礦、地方礦它受經(jīng)濟(jì)利潤的敏感性比較大,它有更好的價格賣出去,可能就減我的量,甚至停我的煤。”

那么,這些地方私人煤礦不履行和電廠簽定好的購銷合同,又會把煤賣給誰呢?

景亮:“它這個就多了,也有地方企業(yè),也有民用,還有咱們的這個朔州好多煤站,這煤站它有些發(fā)到外地的?!?/p>

記者了解到,在朔州地區(qū)的煤炭市場上,同一品種同樣規(guī)格的電煤,根據(jù)不同的銷售方式和銷售方向主要存在三種不同的價格,即:合同價、本地銷售價和銷往外省的外銷價。其中合同價是指煤炭生產(chǎn)企業(yè)和當(dāng)?shù)匕l(fā)電企業(yè)簽定的購銷合同上的計劃價;本地銷售價是指當(dāng)?shù)厥袌錾系膶嶋H銷售價;而外銷價是指朔州生產(chǎn)的煤炭銷往外省的價格。三種價格中,按合同銷給當(dāng)?shù)仉姀S的價格最低,合同外在當(dāng)?shù)劁N售的市場價居中,外銷價格最高。

黃晨:“初步估算,每噸最少也在30元到50元不等吧?!?/p>

吳軍:“如果說我們像銷給在當(dāng)?shù)劁N售是屬于當(dāng)?shù)劁N售,跟下水煤外銷比較,應(yīng)該相同規(guī)格質(zhì)量的,應(yīng)該會有五六十元錢差價吧。”

來源: 央視國際
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