8月2日,商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在京就日前結(jié)束的WTO小型部長(zhǎng)會(huì)議以及多哈回合談判熱點(diǎn)問題接受新聞界集體采訪,深入闡述中方立場(chǎng),表示中國(guó)仍將與世界各國(guó)一起,繼續(xù)積極參與多邊貿(mào)易規(guī)則的制定。
陳德銘說,隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,越來越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到多邊規(guī)則的重要性。多哈回合實(shí)際上就是要確立多邊貿(mào)易新秩序,從而有效抵制貿(mào)易保護(hù)主義,削減扭曲貿(mào)易,逐步開放市場(chǎng),擴(kuò)大發(fā)展機(jī)會(huì)。自2001年以來,談判幾經(jīng)失敗。這次在日內(nèi)瓦的談判異常激烈,由于僵持不下,WTO總干事拉米決定由7個(gè)成員(G7)進(jìn)行小范圍磋商,即美國(guó)、歐盟、澳大利亞、巴西、印度、中國(guó)和日本,這7個(gè)成員貿(mào)易量占了世界貿(mào)易總量80%,中國(guó)首次成為談判核心層的成員,這本身就反映了中國(guó)國(guó)力的強(qiáng)大,反映了中國(guó)在和平崛起中所具有的重要作用。
陳德銘說,如果此次談判成功,對(duì)當(dāng)前面臨下行風(fēng)險(xiǎn)的世界經(jīng)濟(jì)會(huì)是一針強(qiáng)心劑。會(huì)議討論了12個(gè)最重要議題,但最后在發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品特保技術(shù)問題上,兩個(gè)主要國(guó)家意見不一致,導(dǎo)致談判失敗。對(duì)此我們深感遺憾。
陳德銘指出,盡管WTO總理事會(huì)和所有代表都認(rèn)為取得了大量成果,但這次談判受挫,對(duì)非常脆弱的世界多邊貿(mào)易體系是沉重一擊,不利于目前全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。沒有新的規(guī)則,大家還得回到弊端叢生的老規(guī)則。中國(guó)是世界第三大貿(mào)易國(guó),已實(shí)現(xiàn)“大進(jìn)大出”,談判失敗可能使中國(guó)外貿(mào)的外部環(huán)境趨緊,貿(mào)易摩擦增多。我們會(huì)加快制定一些調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的政策適應(yīng)變化的環(huán)境,以便更好地應(yīng)對(duì)。
對(duì)于一些西方媒體稱“中國(guó)終于從簾子后面走出來”,并把談判失敗原因歸咎于中國(guó),陳德銘回應(yīng)說,這不是事實(shí)。中國(guó)一貫積極支持和參與多哈談判,認(rèn)為它有利于中國(guó)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中方的出價(jià)也被評(píng)為這次出價(jià)表現(xiàn)最好的國(guó)家之一,但我們畢竟是WTO新成員,還要享受新成員待遇。當(dāng)然中國(guó)在迅速發(fā)展,貿(mào)易量越來越大,在世界貿(mào)易特別是多邊體系中的話語權(quán)會(huì)逐漸增加。這次中國(guó)第一次進(jìn)入了談判的核心層,進(jìn)入了規(guī)則的制定層,理所應(yīng)當(dāng)。這么重要的多邊規(guī)則制定,沒有中國(guó)的參加、沒有中國(guó)的話語權(quán)是不完整、不公正的。談判破裂與中國(guó)是沒有關(guān)系的,我們盡全力做了多方面工作。談判幾度陷入僵局時(shí),中國(guó)都顧全大局,堅(jiān)持公正公開原則,認(rèn)真務(wù)實(shí)地主動(dòng)站出來協(xié)調(diào),表現(xiàn)出足夠的靈活性,多次在談判的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了建設(shè)性作用。所有參加會(huì)議和談判的成員在談判失敗后都向中方表示感謝。
陳德銘透露,雖然多哈回合遭受挫折,但此次日內(nèi)瓦會(huì)議取得的成果應(yīng)予保留。預(yù)計(jì)多邊貿(mào)易體制會(huì)出現(xiàn)一段低潮,中方的責(zé)任是一方面做好應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的準(zhǔn)備,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,一方面加強(qiáng)區(qū)域合作,作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與弱小經(jīng)濟(jì)體和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易往來,支持他們發(fā)展。他強(qiáng)調(diào),WTO談判專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng),但在全球化大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系愈加緊密,談判跟我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的利益密切相關(guān),企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)國(guó)際化意識(shí),更多關(guān)注多邊貿(mào)易規(guī)則。
陳德銘用“悲壯”形容多哈回合,“悲”就悲在最后沒能成功,“壯”就壯在這是探索全球經(jīng)貿(mào)新秩序的一次勇敢、偉大的嘗試,會(huì)在世界貿(mào)易發(fā)展史上留下一座豐碑。歷史上每一次多邊貿(mào)易談判之路都是曲折的,雖然尚不明確多哈談判何時(shí)重啟,但人類歷史還要發(fā)展,世界貿(mào)易的步伐還要前行,此次失敗濃墨重彩的一筆,將為未來的磋商和談判打下基礎(chǔ)。他表示,相信世界貿(mào)易的多邊規(guī)則最終會(huì)被全人類所接受、所推進(jìn)。
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