專家提醒:沿海、珠三角地區(qū)“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)到來(lái) 產(chǎn)業(yè)調(diào)整尤應(yīng)注意力度
“劉易斯拐點(diǎn)”出現(xiàn),讓珠三角“民工荒”提前了20年。昨日,暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張捷在“全球視野下的廣東現(xiàn)代化之路”學(xué)術(shù)論壇上提出了這個(gè)觀點(diǎn),他特別提醒,廣東實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),調(diào)整要適度,以防過(guò)多密集型產(chǎn)業(yè)倒閉。
現(xiàn)象:
珠三角“劉易斯拐點(diǎn)”已到來(lái)
“自2003年以來(lái),從珠三角開始,在我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了所謂的‘民工荒’?!濒吣洗髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張捷在論壇上介紹,由于勞動(dòng)力長(zhǎng)期供大于求,在珠三角地區(qū),從20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初農(nóng)民工的工資基本沒(méi)有變化,扣除物價(jià)因素,農(nóng)民工的實(shí)際工資是負(fù)增長(zhǎng)。但自“民工荒”發(fā)生以后,近年來(lái)珠三角的民工工資開始出現(xiàn)較大幅度的上升。
因此,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,發(fā)端于沿海地區(qū)并且蔓延全國(guó)的勞動(dòng)力短缺不是暫時(shí)性現(xiàn)象,而是“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái)的征兆。他們認(rèn)為勞動(dòng)力供給長(zhǎng)期大于需求的格局正發(fā)生逆轉(zhuǎn)。張捷說(shuō),“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)到來(lái),這讓珠三角的“民工荒”提前了20年。
原因:
外資大量聚集增加勞動(dòng)轉(zhuǎn)移成本
在分析珠三角民工荒為何提前20年來(lái)到時(shí),張捷指出,中國(guó)工業(yè)化的基本特點(diǎn)是大量利用外資和國(guó)際市場(chǎng)而發(fā)展起來(lái)的外向型工業(yè)化。由于外資大多聚集在沿海一帶,聚積的剩余勞動(dòng)力都集中在西部地區(qū),這就增大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成本,許多西部的農(nóng)民不愿意背井離鄉(xiāng)來(lái)到沿海地區(qū)。
另外,由于外資的大量集聚加快了沿海地區(qū)的城市化進(jìn)程,增加了大量服務(wù)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。這樣,更造成了勞動(dòng)力的短缺。
張捷說(shuō),廣東如果要實(shí)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,首先要考慮清楚對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如何處置。既不能全部關(guān)掉,也不能全部向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。
“如果統(tǒng)統(tǒng)關(guān)掉,就會(huì)面臨大量工人失業(yè)的問(wèn)題;如果向內(nèi)地和低勞動(dòng)成本國(guó)家轉(zhuǎn)移,也面臨著誰(shuí)來(lái)承擔(dān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本,以及會(huì)增加物流成本的問(wèn)題,而且,許多勞動(dòng)力未必跟著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。”因此,他認(rèn)為,廣東實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),調(diào)整要適度,以防過(guò)多密集型產(chǎn)業(yè)倒閉,以致重新回到勞動(dòng)力大量過(guò)剩的局面,也即“劉易斯拐點(diǎn)”逆轉(zhuǎn)。
他認(rèn)為,政策一定要適度,給勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)一個(gè)空間??梢钥紤]就地升級(jí),向自主品牌、高附加值發(fā)展。不過(guò),人力資本要求比較高,在創(chuàng)新環(huán)境和制度文化等方面也必須作出調(diào)整和改善。
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