據(jù)新華社報道，因缺煤停機和電廠檢修等因素影響，8月3日，山東省政府透露，山東電網(wǎng)最大電力缺口1022萬千瓦，接近全省電力需求的三分之一，山東遭遇了十年不遇的“電荒”。
昨日，國家電網(wǎng)相關負責人士向記者透露，其實山東電網(wǎng)的用電缺口最大已達到1200萬千瓦，目前缺口還可能進一步加大，如果未來山東的用電形勢繼續(xù)緊張，將可能危及整個華北電網(wǎng)的安全，“如果未來一旦大機組掉閘，山東與華北電網(wǎng)的聯(lián)絡線超過穩(wěn)定極限，電網(wǎng)發(fā)生大面積停電的風險進一步增大?！庇浾邚膰译娋W(wǎng)進一步了解到，7月份有16個省級電網(wǎng)的用電負荷創(chuàng)歷史新高，個別省份用電缺口亦創(chuàng)下新高。
山東山西被迫實行限電
昨日記者聯(lián)系到一位在濟南工作的教師，她在山東呆了近30年，她告訴記者，從6月底開始，濟南繁華的商業(yè)街芙蓉街和衛(wèi)巷在中午吃飯的高峰期限電，一些商家只好自備柴油發(fā)電機。而在她的家鄉(xiāng)濰坊，父親開設的一家婚紗攝影館也幾乎每周停電一天，“以前只聽說過上海、江浙地區(qū)用電緊張，一些地方輪流停電，山東已經(jīng)很多年沒有限過電了。
而在產(chǎn)煤大省山西，今年的用電形勢也比往年更為緊張，除工業(yè)、商業(yè)用電外，居民用電也受到影響。曹先生家住山西省中部一城市，在6月底曾遭遇過一天停電八次的情況，而到了7月下旬，家里停電幾乎成為常態(tài)，且沒有得到提前通知，“還好停電都不到一天，每次打電力部門的熱線電話詢問，答案都是電煤緊張，恢復供電時間不可預計。這幾天才有一些好轉(zhuǎn)?！睋?jù)了解，根據(jù)山西省相關部門預測，8月山西省最大供電缺口將達到380萬千瓦，創(chuàng)山西省缺電歷史新高。
電廠發(fā)電積極性降低
電煤緊張已經(jīng)成為今夏供電形勢嚴峻的最主要原因。山東電力集團的數(shù)據(jù)顯示，截至7月30日，山東省統(tǒng)調(diào)公用電廠煤炭庫存355.1萬噸，按日耗煤28.3萬噸測算為12.6天。多數(shù)主力電廠電煤庫存低于7天警戒線。
山東省共有58家統(tǒng)調(diào)電廠，裝機容量4422萬千瓦中，99%以上是火電機組，山東的電力結構單一，在當前電煤緊張的情況下，無疑成為問題暴露最突出的地方。
此外，記者還從國家電網(wǎng)獲悉，部分發(fā)電企業(yè)由于電煤價格上漲導致成本增加，因此完成發(fā)電計劃的積極性降低，個別電廠甚至采用臨時申請臨檢的方式達到少發(fā)電的目的，“這種臨檢機組異常增加的情況，使得電網(wǎng)發(fā)電能力下降，使得電網(wǎng)運行風險增加。”國家電網(wǎng)的一位專家表示。
除了山東，全國的用電形勢也非常嚴峻。據(jù)國家電網(wǎng)的一份統(tǒng)計，7月份，公司經(jīng)營范圍內(nèi)共有16個省級電網(wǎng)的用電負荷創(chuàng)歷史新高，其中華東電網(wǎng)最高用電負荷突破1.3億千瓦，新疆電網(wǎng)用電負荷同比增長24.7%，增速居全國之首。
而南方電網(wǎng)昨日透露，總體上，奧運期間南方電網(wǎng)電力供應形勢較為緊張，預計全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負荷最大約8800萬千瓦，同比增長13%，全網(wǎng)高峰電力缺口可控制在400萬千瓦左右。
國家電網(wǎng)稱不排除棄山東保華北
據(jù)了解，7月底，華北電網(wǎng)已支援山東電網(wǎng)75萬千瓦，山東全省用電限額為2710萬千瓦。但目前的形勢依然嚴峻，國家電網(wǎng)一位負責人士告訴記者，其主要原因是，隨著電力缺口加大，一些縣級供電企業(yè)缺乏移峰的技術手段，“也就是說一些地方電網(wǎng)缺乏有效調(diào)控電力需求的手段?！?/p>
他還向記者透露，山東電網(wǎng)的用電緊張已危及整個華北電網(wǎng)的運行安全?！耙坏┐髾C組掉閘，山東與華北電網(wǎng)的聯(lián)絡線超過穩(wěn)定極限，電網(wǎng)發(fā)生大面積停電的風險進一步增大?！彼蛴浾呓忉尩?，所謂的大面積停電，可以指一個地區(qū)如山東電網(wǎng)下一個地區(qū)電網(wǎng)停電，也可能是指一個省級電網(wǎng)停電。
為此，目前國家電網(wǎng)已明確強調(diào)把電網(wǎng)運行安全作為底線，“會在必要的時候，果斷采取電力需求側管理，拉掉必要的負荷，來保證整個電網(wǎng)全局的安全?！币簿褪钦f，會切斷山東電網(wǎng)與華北電網(wǎng)的聯(lián)系。這位人士告訴記者，類似措施過去也使用過。2006年的河南大停電，曾涉及河南五地市，當時就是因為電網(wǎng)果斷的切除河南電網(wǎng)的負荷，避免了更大范圍的停電。
聲音
記者昨日從國家發(fā)改委獲悉，國家發(fā)展改革委副主任劉鐵男7月31日在南京召開“2008年全國電力需求側管理現(xiàn)場會”上表示，目前我國煤電供應雖然偏緊，但整體保供形勢是可控的。他表示，電煤緊張“目前還沒有發(fā)展到，也決不能發(fā)展到拉限百姓生活用電的程度?！?/p>
對于當前電力供應緊張形勢，劉鐵男透露，發(fā)改委根據(jù)緊張程度不同做出四項部署：對于電力供應緊張的地區(qū)，要求嚴格堅持以煤(水)定電，以電定用的原則，必須做到優(yōu)先保證居民生活、醫(yī)院、學校、鐵路、交通樞紐、供水供熱、廣播、電信金融機構、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、煤礦、石油天然氣生產(chǎn)輸送等涉及公眾利益和國家安全重要用戶的用電需求。對于電力供需相對平衡或?qū)捤傻牡貐^(qū)也要實行有保有壓；此外，保奧運用電要全力以赴，萬無一失；地震和其他災區(qū)恢復重建用電要全力保障。
劉鐵男表示，當前的電煤緊張問題，就結構而言，至少暴露出兩個方面的矛盾。一是我國火電比重大，核電等新能源比重低的問題，煤炭工業(yè)已難以支撐快速發(fā)展的火電能力；二是能源工業(yè)已難以支撐高耗能產(chǎn)業(yè)的過快增長。
對于能源結構的不合理和當前突出的電煤問題，國家能源局局長張國寶8月3日在國家能源局成立大會上也有所表態(tài)，他表示未來國家能源局將把精力更多地轉(zhuǎn)到宏觀管理工作上，加強研究制定宏觀能源政策。他表示，現(xiàn)在國家能源局就有大量的工作要做，包括解決電煤緊張，加快發(fā)展核能、風能等煤炭替代能源，擴大油氣、原子能等能源對外合作，提高能源裝備制造能力等。
二次限價后 秦皇島電煤庫存上升
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上周五記者在秦皇島港了解到，二次限價令發(fā)布后，秦皇島港的來煤量持續(xù)上升，每天來煤約2萬噸，上周五的庫存已經(jīng)達到了680萬噸以上。而在7月份，秦皇島的庫存卻一直徘徊在600萬噸以下。
“限價令發(fā)布10天后，港存增加了20萬噸”，秦皇島港上述人士表示，按照秦皇島港900萬噸的存貨量，港存達到750萬噸以上才有輸港壓力，目前的存量680萬噸左右，還沒有形成輸港壓力。對于未來的電煤價格走勢，秦皇島煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)會的一位負責人表示，“一旦庫存繼續(xù)往上走，造成輸港壓力，那時候煤的價格一定還會繼續(xù)往下降?！?/p>
“庫存的上升直接表明二限政策發(fā)揮了作用，最明顯的表現(xiàn)就是重點合同的兌現(xiàn)率上去了。”上述人士補充道。而五大發(fā)電集團中一位在秦皇島港辦事處人員也透露，二次限價令發(fā)布后，重點合同的兌現(xiàn)率大幅上升，其中山西同煤集團的合同兌現(xiàn)率已幾乎達到了100%，記者看到同煤的一份重點合同上，明確標明了電煤的價格為486元/噸，這遠遠低于此前的近1000元/噸的市場價。
上述秦皇島煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責人士認為，二次限價令效果較好，也得力于各省根據(jù)發(fā)改委的限價令陸續(xù)出臺的臨時干預政策。
記者了解到，目前河北、山西、寧夏、新疆等地均出臺了落實二次限價令的具體政策。山西省物價局提出了市長負責制，以保證省內(nèi)煤炭供應和價格穩(wěn)定；目前山西供外省電煤與用戶簽訂的平倉價，在限價后也已基本穩(wěn)定。此前寧夏、新疆陸續(xù)出臺了具體的限價標準。寧夏回族自治區(qū)物價局規(guī)定出礦價以6月19日實際結算價格172元/噸為最高限價；新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委規(guī)定5000大卡的發(fā)電和供熱用煤出礦價格，南疆及哈密不得高于110元/噸，其他地區(qū)不得高于120元/噸，發(fā)熱量每增加或減少100大卡，出礦價相應提高或降低3元/噸。
(新京報 記者 鐘晶晶)
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