近日,新民網(wǎng)報(bào)道了商務(wù)部已受理北京中銀律師事務(wù)所董正偉“對(duì)微軟開(kāi)展反壟斷調(diào)查并罰款10億美元”的提議。21日,董正偉向新民網(wǎng)記者表示,其于21日上午8點(diǎn)30分收到商務(wù)部條法司電話(huà),稱(chēng)對(duì)其建議做出了處理意見(jiàn)。
董正偉稱(chēng),商務(wù)部條法司的初步處理意見(jiàn)以國(guó)務(wù)院“三定”方案授權(quán)為由,結(jié)合反壟斷法執(zhí)法分工,稱(chēng)商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中的反壟斷審查,董正偉提出的微軟壟斷行為不屬于由經(jīng)營(yíng)者集中問(wèn)題引起的,因此不在商務(wù)部反壟斷審查的職責(zé)范圍內(nèi)。
商務(wù)部條法司建議董正偉與國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局取得聯(lián)系,壟斷協(xié)議、市場(chǎng)壟斷、行政壟斷等反壟斷執(zhí)法問(wèn)題應(yīng)由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局負(fù)責(zé)。
董正偉認(rèn)為商務(wù)部條法司如此快速地做出初步處理意見(jiàn),極大地鼓舞了中國(guó)公民、企業(yè)反壟斷維權(quán)行動(dòng),彰顯了中國(guó)政府反壟斷執(zhí)法的信心和決心,商務(wù)部較好執(zhí)行了反壟斷法的執(zhí)法責(zé)任,反應(yīng)速度之快、效率之高將對(duì)國(guó)家發(fā)改委、工商總局的反壟斷執(zhí)法活動(dòng)產(chǎn)生積極的影響和推動(dòng)作用。
但讓董正偉覺(jué)得不滿(mǎn)意的地方在于,商務(wù)部作為反壟斷委員為辦公室設(shè)立機(jī)構(gòu),負(fù)有協(xié)調(diào)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法的責(zé)任,條法司僅僅稱(chēng)對(duì)微軟等反壟斷執(zhí)法案件由發(fā)改委、工商總局負(fù)責(zé)是不全面的,應(yīng)該明確表明在調(diào)查中的協(xié)調(diào)職能。據(jù)董正偉透露,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督司已受理了微軟的反壟斷調(diào)查。
而微軟方面則向新民網(wǎng)記者表示,目前微軟不知道商務(wù)部或任何反壟斷機(jī)構(gòu)的調(diào)查,微軟在全球范圍內(nèi),包括在中國(guó),一直努力確保遵守有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律制度,并將繼續(xù)依照中國(guó)的法律法規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(姜燕)
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