財(cái)政部網(wǎng)站日前公布《2008年中央財(cái)政對地方緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難獎勵和補(bǔ)助辦法》指出,為推動縣鄉(xiāng)政府精簡機(jī)構(gòu)和人員,提高行政效率減輕財(cái)政包袱,中央財(cái)政對縣鄉(xiāng)政府精簡機(jī)構(gòu)、人員以及保障重點(diǎn)支出給予獎勵。
按照該辦法,中央財(cái)政對各地2007年縣鄉(xiāng)政府精簡機(jī)構(gòu)和人員給予一次性獎勵。撤并1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)公所獎勵50萬元;按縣算賬,比2006年減少財(cái)政供養(yǎng)人員1人獎勵4000元,同時對人員增長超過全國地方平均水平的縣,超過部分按照每人扣減500元。
中央財(cái)政考核各縣重點(diǎn)支出占一般預(yù)算支出比重情況。重點(diǎn)支出包括“教育”、“醫(yī)療衛(wèi)生”和“農(nóng)林水事務(wù)”。對2007年重點(diǎn)支出占一般預(yù)算支出比重比2006年水平提高的縣,按一定的系數(shù)并考慮各地財(cái)政困難程度給予獎勵;同時,對2007年重點(diǎn)支出占一般預(yù)算支出比重高于全國平均水平的縣,按一定的系數(shù)并考慮各地財(cái)政困難程度給予獎勵。
此外也規(guī)定,地方各級財(cái)政要按照財(cái)預(yù)[2005]5號文件以及中央完善獎補(bǔ)政策的精神,結(jié)合本地區(qū)縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,調(diào)整本地區(qū)省以下緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難獎補(bǔ)辦法,合理分配和妥善使用中央獎勵補(bǔ)助資金,提高縣鄉(xiāng)政府提供公共服務(wù)的能力。
中央財(cái)政對地方上報數(shù)據(jù)資料、獎補(bǔ)資金分配和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。辦法指出,各地不得編報虛假信息,采取改列支出科目、先征后返或列收列支虛增收入等方式騙取中央獎勵補(bǔ)助資金,不得截留、挪用中央獎勵補(bǔ)助資金,不得拖欠國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資,違規(guī)購買、更新小汽車、新建辦公樓、培訓(xùn)中心,不得搞“政績工程”、“形象工程”等。否則,一經(jīng)查實(shí),中央財(cái)政要扣減獎勵補(bǔ)助資金,情節(jié)嚴(yán)重的,取消享受獎補(bǔ)政策的資格。
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