國家鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域
繼成品油之后，化肥產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制改革也將啟動(dòng)。
24日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署了促進(jìn)化肥行業(yè)改革發(fā)展的政策措施。會(huì)議指出，將加快建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的化肥價(jià)格形成機(jī)制，適時(shí)將所有化肥出廠價(jià)格及除鉀肥以外的一般貿(mào)易進(jìn)口化肥港口交貨價(jià)格，由政府指導(dǎo)價(jià)改為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，取消對(duì)化肥生產(chǎn)流通的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，繼續(xù)對(duì)市場(chǎng)集中度較高的進(jìn)口鉀肥實(shí)行適度價(jià)格監(jiān)管。
中國社科院農(nóng)村所研究員李國祥向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》介紹，我國化肥出廠價(jià)格一直實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)資價(jià)格逐步走向市場(chǎng)化是必然的趨勢(shì)。
長(zhǎng)江證券研究員徐斌對(duì)本報(bào)表示，將化肥政府指導(dǎo)價(jià)改為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)這一說法，屬于首次出現(xiàn)，這可能是從準(zhǔn)市場(chǎng)化向市場(chǎng)化的一種演進(jìn)。
一位基金研究員告訴記者，在目前的淡季控制尿素等化肥的出廠價(jià)沒有意義，“一些企業(yè)的出廠價(jià)格已經(jīng)低于限價(jià)?！睋?jù)了解，受國際金融危機(jī)影響，化肥的主要原料價(jià)格都有了大幅下降，并且有繼續(xù)回落的趨勢(shì)。美國磷酸二銨的價(jià)格比年初下降了40%，直落800元/噸。根據(jù)商務(wù)部?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)，11月份國內(nèi)硫酸平均價(jià)格較10月份大幅下跌24.1%，較去年同期下跌33.0%。
12月24日，福建地區(qū)的出廠尿素價(jià)格為1750元/噸，而市場(chǎng)批發(fā)價(jià)也僅高出50元。如永安和富寶等尿素裝置都不能滿負(fù)荷運(yùn)行。在甘肅，銷售價(jià)格也在1780元/噸，但是基層經(jīng)銷商們都沒有購買化肥的熱情。
“在這種情況下，對(duì)化肥價(jià)格的干預(yù)政策已經(jīng)沒有必要了。很多生產(chǎn)企業(yè)在高價(jià)儲(chǔ)存的生產(chǎn)原料還未消化，明年化肥價(jià)格還會(huì)進(jìn)一步回落，這些企業(yè)將會(huì)更加困難?！崩顕檎f，“放開價(jià)格對(duì)企業(yè)短期內(nèi)沒有大的作用，但是減少政府干預(yù)，有助于價(jià)格杠桿的發(fā)揮。有利于整個(gè)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。”
24日的會(huì)議還決定，適當(dāng)控制磷肥、氮肥產(chǎn)能，加強(qiáng)鉀肥資源勘探開發(fā)建設(shè)，合理有序增加鉀肥生產(chǎn)；完善農(nóng)資綜合直補(bǔ)調(diào)整機(jī)制，確保農(nóng)民種糧收益不因農(nóng)資價(jià)格上漲而下降；推進(jìn)化肥流通體制改革。
另外，國家還將允許各類投資者進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展大型化肥流通企業(yè)；加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)，完善化肥儲(chǔ)備調(diào)控。王佑 楊乃芬 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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