財(cái)政部、人民銀行、國家稅務(wù)總局和交通運(yùn)輸部昨日聯(lián)合發(fā)布通知規(guī)定，成品油消費(fèi)稅為中央收入。
通知明確，原通過公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)收入安排的人員支出，以及公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)、公路運(yùn)輸和站場(chǎng)建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、航道養(yǎng)護(hù)和水路管理及中央本級(jí)替代性等方面的支出納入一般預(yù)算管理，由財(cái)政部門通過部門預(yù)算或經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的列支渠道予以保障。
通知稱，新增成品油消費(fèi)稅連同由此相應(yīng)增加的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加收入具有專項(xiàng)用途，不作為經(jīng)常性財(cái)政收入，不計(jì)入對(duì)地方“兩稅”返還，不計(jì)入現(xiàn)有與支出掛鉤項(xiàng)目的測(cè)算基數(shù)。除由中央本級(jí)安排的替代航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等支出外，其余由中央財(cái)政通過規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。
提高成品油消費(fèi)稅稅額后，由此相應(yīng)增加的地方增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加收入由國庫部門根據(jù)財(cái)政部核定的比例自動(dòng)劃轉(zhuǎn)中央財(cái)政。
此外，為解決交通部門在養(yǎng)護(hù)管理、人員安置、公路水運(yùn)建設(shè)等方面支出需要，中央財(cái)政已通過資金調(diào)度方式向地方財(cái)政提前撥付了125億元。2009年起，按月向地方財(cái)政撥付資金。
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