中石化提交申請(qǐng) 希望獲得補(bǔ)償
明年起，國(guó)家將加征6類(lèi)成品油消費(fèi)稅，這將給中石油、中石化兩大石油公司帶來(lái)資金使用問(wèn)題?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》近日獲悉，中石化集團(tuán)已向國(guó)家有關(guān)部門(mén)提交報(bào)告，反映加征消費(fèi)稅后將提高公司支出，希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)考慮資金占用補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局顯示，兩大集團(tuán)前10月總體煉油虧損為1804億元，未來(lái)，經(jīng)營(yíng)不甚理想的石油企業(yè)將因?yàn)樾略鱿M(fèi)稅而多支出一部分資金。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》(下稱“通知”)中明確，從明年1月1日起，包括汽柴油、石腦油、溶劑油和燃料油共計(jì)6類(lèi)成品油新增消費(fèi)稅至0.8元至1元/升。
按照2007年全國(guó)汽油表觀消費(fèi)量5552.5萬(wàn)噸(按照93號(hào)汽油來(lái)算其密度)和柴油1.2466億噸(以零號(hào)柴油密度)來(lái)看，對(duì)應(yīng)的新增消費(fèi)稅將是1660.3億元。再加上石腦油、燃料油等，新增消費(fèi)稅要高于這一數(shù)字。
根據(jù)目前的規(guī)定，消費(fèi)稅提高之后，1噸汽油至少還要增加上繳近190元的增值稅。
按照2007年全國(guó)的汽油和柴油消費(fèi)量計(jì)算，除了要代為支出1600多億元的消費(fèi)稅外，增值稅也由此分別增加了10個(gè)億和17億元左右，這還不包括地方附加消費(fèi)稅及地方城建等附稅，“附稅是在增值稅的基礎(chǔ)上再增加不同的稅率?！敝惺聦僖患掖笮蜔捰推髽I(yè)的高層向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析。
另外，潤(rùn)滑油產(chǎn)品由于在2009年1月也要增加消費(fèi)稅，隆眾石化商務(wù)網(wǎng)測(cè)算，每噸潤(rùn)滑油消費(fèi)稅將提高900.8元。
中國(guó)2007年的累計(jì)潤(rùn)滑油產(chǎn)量為648.78萬(wàn)噸，若以產(chǎn)量計(jì)算，增加的消費(fèi)稅大約有58億元左右。
支出增加，勢(shì)必會(huì)影響兩大石油公司的現(xiàn)金使用。就新增消費(fèi)稅及其他費(fèi)用支出，中石化集團(tuán)的另一位人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，中石化集團(tuán)已就該問(wèn)題向國(guó)家有關(guān)部門(mén)反映，政府可能會(huì)考慮對(duì)資金占用問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)償。
2008年1～11月，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和稅金仍保持了一定的增長(zhǎng)，但增速放緩，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)已連續(xù)四個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，且降幅有所加大。中石油和中石化集團(tuán)高層也在多個(gè)場(chǎng)合表示，要減少不必要投資，嚴(yán)控資金使用。
特別是中石化，相比中石油擁有更多煉油能力，其交納消費(fèi)稅的總額也將更大。
財(cái)報(bào)顯示，今年前9個(gè)月，中國(guó)石化(600028.SH)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~已經(jīng)是-34.27億元人民幣，相比2007年銳減了-103.4%。
中石化另一位高層建議，企業(yè)增加的這部分稅費(fèi)，可以通過(guò)價(jià)格機(jī)制——成品油價(jià)來(lái)協(xié)調(diào)，比如從計(jì)算原油成本、煉油成本、銷(xiāo)售總額及稅金，可以看出中國(guó)石化大概有多少利潤(rùn)。利潤(rùn)如大幅減少，就可以調(diào)整成品油價(jià)格的方式來(lái)核算企業(yè)的利潤(rùn)情況。
“既然是消費(fèi)稅，當(dāng)然是誰(shuí)消費(fèi)誰(shuí)繳稅。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅，最大問(wèn)題就是走私，按照目前的征收價(jià)格來(lái)計(jì)算，即便在同等情況下，走私商的1噸汽油和國(guó)內(nèi)的差價(jià)可以達(dá)到每噸1000元，這是暴利。”
在國(guó)務(wù)院的上述通知中也提到，政府今后將結(jié)合完善消費(fèi)稅制度，積極創(chuàng)造條件，適時(shí)將消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移到批發(fā)環(huán)節(jié)，并改為價(jià)外征收。(王佑）
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