“作為東北亞經(jīng)濟圈與圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)的中心地域，延邊依托獨特的區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢，形成了‘口岸經(jīng)濟’發(fā)展模式，客流、物流、資金流通過口岸群迅速匯集增長。２００７年全州外貿(mào)進出口總額達１４．５億美元，比１９８２年增長２６７９．１倍。多年來，在聯(lián)合國開發(fā)計劃署的積極推動和國家圖們江地區(qū)開發(fā)開放的帶動下，延邊州掀起了圖們江國際合作開放開發(fā)的熱潮。”吉林延邊朝鮮族自治州副州長西門順基介紹。
日前由央視經(jīng)濟頻道主辦的“紀念中國改革開放３０周年全國巡講”活動在延邊州舉辦。在此活動中，西門順基表示，改革開放３０年來，延邊州經(jīng)濟總量實現(xiàn)大跨越，地區(qū)生產(chǎn)總值由１９７８年的 ８．１７億元增長到２００７年的３０７．４億，年均增長８．９％，是建國和建州后發(fā)展最快的時期。
目前，延邊州正以延吉、龍井、圖們?nèi)械膮^(qū)域一體化發(fā)展帶動整個地區(qū)開放開發(fā)。依照延邊州的意圖，延龍圖一體化將打破舊的行政區(qū)劃界線，構筑延龍圖經(jīng)濟、社會一體化發(fā)展的平臺，進而在吉林省東部形成一個新的中心城市。延龍圖一體化作為圖們江區(qū)域合作開發(fā)、長吉圖開放合作區(qū)的前沿地帶，延吉市是核心。
清華大學國際問題研究所教授孫哲認為，隨著“大圖們江行動計劃”的實施，如果延吉市成為一個更大規(guī)模的新的中心城市，它對俄羅斯、朝鮮、韓國、日本產(chǎn)品輸出和對外貿(mào)易的輻射帶動作用將更加突出，也會對延邊未來發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠影響。
延邊州委書記鄧凱曾表示，推進延龍圖一體化發(fā)展要把延吉、龍井、圖們城市總體規(guī)劃放在圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃、長吉圖開放合作區(qū)規(guī)劃中統(tǒng)籌謀劃，使之在城市空間、基礎設施建設等方面做到有序銜接，為未來的延龍圖城市融合發(fā)展奠定基礎。
目前，國家正在制訂圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃，圍繞圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃，吉林省制訂了長吉圖開放合作區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃將長吉圖開放合作區(qū)定位為以延邊州琿春為窗口，以延龍圖為前沿，長春、吉林、圖們江地區(qū)聯(lián)動發(fā)展的經(jīng)濟帶，并準備用最快的速度將長吉圖開放合作區(qū)發(fā)展起來。
為此，延邊州除制訂了延龍圖一體化發(fā)展規(guī)劃外，延吉、龍井、圖們?nèi)械幕A設施建設不斷推進、協(xié)調(diào)機制不斷完善，各方面工作都取得了階段性成果。據(jù)悉，明年延邊州還將在延龍圖一體化發(fā)展體制機制的創(chuàng)新上取得重大突破，以實現(xiàn)延龍圖經(jīng)濟一體化、行政一體化的最終發(fā)展目標。
據(jù)悉，“紀念改革開放３０周年全國巡講”活動共選擇了在中國改革開放３０年歷程中具有鮮明代表的天津、深圳、無錫和當?shù)匮舆呏莸仍趦?nèi)的１０個標志性城市，并邀請了在中國改革開放３０年歷程中做出貢獻的企業(yè)家、經(jīng)濟學家和政府官員等共同梳理改革開放中的重大事件和偉大成就。■本報記者 胡亮
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