何建中向本報記者表示，取消政府還貸二級公路收費(fèi)的工作，將按照逐步，有序的原則進(jìn)行。逐步，即根據(jù)各地所形成的政府還貸二級公路的債務(wù)和償還能力有步驟的進(jìn)行撤銷工作，而有序即指按全部撤銷的工作將按照法律法規(guī)的要求，根據(jù)各省的情況實(shí)施組織。
而對于BOT等模式興建的私人投資性質(zhì)的公路，前述官員表示，并不在此次撤銷收費(fèi)范圍中。但是從長期來看，對這一部分公路的收費(fèi)問題，仍然會出臺相應(yīng)辦法。
據(jù)趙儒玉介紹，以政府還貸的融資模式進(jìn)行公路建設(shè)，雖然存在這諸多弊端，但在全國絕大部分地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)，仍是公路建設(shè)融資的一條有效途徑。要撤銷政府還貸的融資模式，地方進(jìn)行公路建設(shè)的融資壓力驟然增加，需要出臺相應(yīng)的補(bǔ)貼或新型的融資模式才可以解決這些問題。而新模式的出臺，“并不能一蹴而就，而是需要一部分消化的時間?！?/p>
同時，何建中也表示，政府還貸的二級公路，在此前實(shí)行的20年中，債務(wù)形成的規(guī)?？偭窟€是比較大，如果一次性取消，對于本次改革成品油消費(fèi)稅來說，會造成較大額度的稅額提升。
同時，根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的第18條規(guī)定，中西部地區(qū)所建設(shè)的符合技術(shù)等級的二級公路也可以收費(fèi)。這也就造成了各地歸于政府還貸二級公路范圍中的公路標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。
對此，何建中表示，在收費(fèi)站點(diǎn)是否撤銷的工作中，各省級政府將具有很大的主動性，根據(jù)自身的實(shí)際情況確定本省取消收費(fèi)的時間表，或者在省內(nèi)選擇具備條件的地方進(jìn)行試點(diǎn)。
同時，研究成品油價格和稅費(fèi)改革后，公路建設(shè)如何發(fā)展的問題也已經(jīng)提上議事日程。在政府還貸的融資模式停止之后，更多的新融資平臺正在研究之中。何建中表示，公路建設(shè)應(yīng)該既靠國家，也靠地方投資，同時積極利用社會融資和外資投入等多種渠道。
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