■ 建設(shè)區(qū)域電力市場
■ 推動大用戶直接供電
■ “市場煤”“計劃電”有望松動
昨從國家電監(jiān)會年度工作會上獲悉，國家電監(jiān)會首次明確今年要推進(jìn)電力體制改革，推動電價改革，此外，電監(jiān)會還預(yù)測今年全社會用電量、發(fā)電量將繼續(xù)下降，電企經(jīng)營困難有所增加。
今年用電量將再下降
國家電監(jiān)會坦言，受經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，去年10月以來，我國電力供需矛盾從供應(yīng)緊張轉(zhuǎn)變?yōu)橐粫r性的需求不足。電監(jiān)會負(fù)責(zé)人表示，今年全社會用電量、發(fā)電量和機(jī)組利用小時將繼續(xù)下降，加之煤電價格矛盾未得到合理解決，電力企業(yè)經(jīng)營困難增加。
電監(jiān)會提出說，將更加注重電力運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，以及防止電力行業(yè)低水平建設(shè)和無序擴(kuò)張以及協(xié)調(diào)電廠和電網(wǎng)之間的關(guān)系。行業(yè)人士表示，這或許意味著今年電廠投資熱將得到遏止，中小電廠投資可能被叫停。
國家電監(jiān)會公布的全國用電數(shù)據(jù)顯示，2008年全國發(fā)電廠方面的投資為2878.73億元，同比下降10.78%，核電、風(fēng)電投資額同比猛增71.85%和88.10%。
電價改革成重中之重
國家電監(jiān)會此次最引人矚目的在于明確表態(tài)將推進(jìn)電力體制改革，推動電價改革。據(jù)電監(jiān)會表示，未來要加快包括區(qū)域電力市場建設(shè)，積極推動大用戶直接交易。
記者聯(lián)系國內(nèi)大型發(fā)電集團(tuán)權(quán)威人士了解到，目前五大發(fā)電集團(tuán)一直沒有和煤炭企業(yè)簽合同，就是在等待電價改革的良機(jī)。
而記者從廣東省發(fā)電集團(tuán)獲悉，包括廣東在內(nèi)的全國多個省份的發(fā)電集團(tuán)煤炭庫存量都非常高，“但電力的需求卻在減少，所以發(fā)電企業(yè)會繼續(xù)堅持和煤炭企業(yè)談判，以及反映情況，要求改變目前的計劃電、市場煤的矛盾?！?/p>
據(jù)記者從業(yè)內(nèi)專家了解到，未來電價改革一是推動“直供電”，這樣就使得電廠不用完全受制于電網(wǎng)。第二是在目前的電價體系中引進(jìn)一些新的品種，給予電廠適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。
電價短期難以上調(diào)
國家電監(jiān)會價格與財務(wù)監(jiān)管部副主任黃少中昨天稱，電價改革將加速推進(jìn)，從長期看電價總水平將小幅平穩(wěn)增長,但短期電價受供求影響有可能微降。
他表示,今年電力供需呈明顯的供過于求態(tài)勢,短期看電價難以上調(diào)反而有可能下降。從明后年開始,隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,電力需求回升,供求關(guān)系有可能出現(xiàn)變化,電價將有上升的空間。
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