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鄭州地鐵工程又一次接受國(guó)家級(jí)評(píng)審。
3月19日~21日，受國(guó)家發(fā)改委委托，北京城建設(shè)計(jì)研究總院組織專家組，對(duì)鄭州地鐵1號(hào)線一期工程的可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
評(píng)審會(huì)上，專家們認(rèn)為，可行性報(bào)告編制內(nèi)容全面，線路功能定位合理，線路與車站分布基本合理，車站規(guī)模和功能基本合理，結(jié)構(gòu)和施工法可行。
■商報(bào)記者 王?？?實(shí)習(xí)生 張偉
■ 背景新聞
鄭州地鐵開工前再接受評(píng)審
一般來說，一個(gè)地鐵項(xiàng)目的審批至少需要經(jīng)過“兩道關(guān)”，首先是線網(wǎng)規(guī)劃報(bào)批，其次是工程可行性研究報(bào)批。
鄭州市共規(guī)劃了6條地鐵線，去年，鄭州市最先將1號(hào)線和2號(hào)線的一期工程作為《鄭州市快速軌道交通建設(shè)近期規(guī)劃（2008-2015年）》，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審核，并報(bào)國(guó)務(wù)院同意。
今年的2月6日，鄭州軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃獲得國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)。
規(guī)劃審批后，要報(bào)工程的可行性研究報(bào)告。2月19日，《鄭州市軌道交通1號(hào)線一期工程可行性研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《可研報(bào)告》）上報(bào)至國(guó)家發(fā)改委。在國(guó)家發(fā)改委審批前，要經(jīng)過一次專家評(píng)審。
3月19日，受國(guó)家發(fā)改委委托，北京城建設(shè)計(jì)研究總院有限責(zé)任公司邀請(qǐng)專家組，對(duì)鄭州市地鐵1號(hào)線一期工程進(jìn)行評(píng)審，研究工程的可行性，并形成專家意見。
本次邀請(qǐng)到的專家有中國(guó)工程院院士施仲衡，另12名專家來自北京、廣州、成都、鄭州等地。
■ 專家評(píng)審
全方位判斷工程的可行性
3天內(nèi)，專家組評(píng)審的是鄭州地鐵1號(hào)線的一期工程建設(shè)的必要行和可行性。
按照《可研報(bào)告》，地鐵1號(hào)線工程起點(diǎn)位于鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新鄭州大學(xué)站，終點(diǎn)位于鄭東新區(qū)穆莊，線路全長(zhǎng)34.15公里，全站共設(shè)站26個(gè)，平均站間距1.34公里。
1號(hào)線工程分兩期建設(shè)。一期工程從凱旋路站（含）至終點(diǎn)穆莊站，線路長(zhǎng)25.20公里，均為地下線，設(shè)車站20座，其中換乘站6座，設(shè)圃田車輛基地和凱旋路停車場(chǎng)各一座，工期5年?！犊裳袌?bào)告》投資估算為145.59億元，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為5.78億元/公里。
評(píng)審的具體內(nèi)容包括1號(hào)線一期工程線路的起止點(diǎn)、客流預(yù)測(cè)、車站配建、站點(diǎn)設(shè)置、土建工程、車輛選擇及機(jī)電設(shè)備選擇等。
優(yōu)先建設(shè)1號(hào)線是合理的
《可研報(bào)告》分析認(rèn)為，1號(hào)線的建設(shè)是有效地改善市區(qū)東西交通擁堵，緩解中心城區(qū)交通壓力的迫切需要。
據(jù)介紹，鄭州中心城區(qū)的人、車流向主要是東西向，形成了鄭州東西交通走廊的軸線。目前這一走廊高峰時(shí)段負(fù)荷度已達(dá)0.98以上，經(jīng)測(cè)算，2015年之前，如不建設(shè)地鐵1號(hào)線，中心城區(qū)平均車速將下降至每小時(shí)13.5公里。
而規(guī)劃中的地鐵1號(hào)線正好在這條交通走廊的主軸上，連接了中心城區(qū)主要功能區(qū)，1號(hào)線的建設(shè)有助于提升公交系統(tǒng)服務(wù)水平，改善城市出行結(jié)構(gòu)。
評(píng)審專家組認(rèn)為，《可研報(bào)告》關(guān)于建設(shè)必要性與緊迫性的論述是客觀的，符合鄭州市城市發(fā)展的客觀實(shí)際。
此外，專家評(píng)審后認(rèn)為，在鄭州城市交通上，地鐵1號(hào)線將解決跨鐵路通道能力不足的壓力，暢通鄭州市東西交通走廊，支持城市規(guī)劃的發(fā)展格局，有效疏解主城區(qū)交通，在鄭州市公共客運(yùn)交通中起骨干作用。同時(shí)，1號(hào)線還將與2號(hào)線共同構(gòu)筑鄭州地鐵“十”字形主骨架，促進(jìn)地鐵交通網(wǎng)絡(luò)的形成。
專家認(rèn)為，鄭州市優(yōu)先選擇建設(shè)1號(hào)線是合理的，項(xiàng)目分為兩期建設(shè)，一期工期5年，基本可行。
■ 客流預(yù)測(cè)
鄭州地鐵6輛編組“不會(huì)太擠”
按照《可研報(bào)告》，鄭州地鐵在開行的時(shí)候，會(huì)選擇時(shí)速80公里、B1型車、6輛編組（四動(dòng)二拖）的模式。專家認(rèn)為可滿足客流預(yù)測(cè)與運(yùn)營(yíng)要求，是合理的。
此外，《可研報(bào)告》還對(duì)地鐵1號(hào)線的擁擠度做出評(píng)價(jià)：6輛編組高峰小時(shí)開行30對(duì)列車，服務(wù)頻率高，且高峰小時(shí)段，有1/3的線路站立密度為每平方米4~5人，2/3的線路的站立密度為每平方米4人。
按照國(guó)家規(guī)定，城市公交及無軌電車，按每人不小于0.125平方米核定，即每平方米最多站立8人，實(shí)際上許多中心城區(qū)的公交車每平方米站的人數(shù)都要超過8人，顯得擁擠不堪。但鄭州市未來地鐵的密度只有每平方米4~5人，因此不會(huì)太擠。
■ 成本預(yù)測(cè)
建造成本可能有所降低
在《可研報(bào)告》中，鄭州市有關(guān)部門對(duì)1號(hào)線一期工程的投資總額估算為145.59億元，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為每公里5.78億元。
專家評(píng)審后認(rèn)為，投資估算的編制基本符合國(guó)家、河南省和鄭州市有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容較為全面、合理，基本達(dá)到了可行性研究階段投資估算編制的要求和深度，采用的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本可行。但投資估算可做一些調(diào)整，比如一些站點(diǎn)的投資可以相應(yīng)核減。
經(jīng)過評(píng)審后，本項(xiàng)目投資估算總額由原來的145.59億元調(diào)整為143.35億元。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由每公里5.78億元，調(diào)整為每公里5.69億元。
專家們認(rèn)為，雖然此次做了核減，在建造時(shí)鄭州市應(yīng)合理控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真控制投資總額。
■ 專家建議
縮小車站規(guī)模節(jié)約成本
在評(píng)審會(huì)上，不少專家對(duì)鄭州地鐵1號(hào)線一期工程提出了不少建議，這將使鄭州市軌道交通近期準(zhǔn)備實(shí)施的1號(hào)線一期工程的線路、車站、設(shè)備、制式等技術(shù)方案得到進(jìn)一步確定，為下一步的設(shè)計(jì)深化和建設(shè)實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中國(guó)工程院院士、中國(guó)地鐵咨詢有限責(zé)任公司總工程師施仲衡說，《可研報(bào)告》所設(shè)計(jì)的車站設(shè)計(jì)規(guī)模偏大，這樣的話一是投資加大，二是在運(yùn)營(yíng)過程中的耗能會(huì)很高。
他說：“雖然說一次性投資建設(shè)能省不少事，但今后運(yùn)營(yíng)投資比如空調(diào)的耗能、照明的耗能等，這個(gè)投資將會(huì)很大。因此應(yīng)該考慮節(jié)約能源，地鐵作為用電大戶，20公里的線路，一年就會(huì)有上億千瓦時(shí)的耗電量，所以每個(gè)細(xì)節(jié)都要考慮能源節(jié)約問題?！?/p>
商戶不應(yīng)拒絕地鐵出入口
施仲衡院士還說，有很多商家對(duì)地鐵的出入口設(shè)在自家門前有偏見，容易給他們“添亂”，這個(gè)觀念應(yīng)該轉(zhuǎn)變。
實(shí)際上，地鐵出入口作為重要設(shè)施，應(yīng)該設(shè)在商家附近，不僅能給市民提供方便，因?yàn)閹砀嗟娜肆?，還能給商家?guī)斫?jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)。
因此，地鐵出入口的選擇要充分考慮方便性，首先要方便市民換乘，使市民乘坐地鐵達(dá)到某地后，可以方便地、近距離地?fù)Q乘其他交通工具，還應(yīng)該給市民出行帶來更多的便利。
■ 地鐵期待
地鐵開建還需“兩大步”
本次評(píng)審會(huì)，是國(guó)家發(fā)改委審批鄭州地鐵1號(hào)線一期工程的前置程序，河南省及鄭州市將根據(jù)專家意見，對(duì)《可研報(bào)告》進(jìn)行修改和重新確認(rèn)，并形成最終的文本，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。
國(guó)家發(fā)改委審批之后，鄭州市要編制地鐵1號(hào)線一期工程的具體設(shè)計(jì)方案并報(bào)批。等工程設(shè)計(jì)方案再次獲得批準(zhǔn)后，鄭州地鐵就能全面開工建設(shè)了。河南商報(bào)
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