重點在集疏運一體化、綜合試驗區(qū)、航運金融等方面建設
國務院新聞辦29日將在上海召開發(fā)布會。業(yè)內人士預計，上海金融航運中心建設相關細則有望于今日公布。中國證券報記者獲悉，航運中心配套細則主要集中在集疏運一體化、綜合試驗區(qū)、航運金融等多方面建設。上海國際航運中心建設將主要圍繞優(yōu)化航運集疏運體系、發(fā)展航運服務體系及探索建立航運發(fā)展綜合試驗區(qū)等方面進行布局。
形成綜合集疏運體系
據(jù)了解，國際航運中心建設將對上海港集裝箱的集疏運輸系統(tǒng)建設提出更高要求。偏重于公路運輸?shù)募b箱集疏運輸方式已不能滿足上海港發(fā)展的需求，優(yōu)化集疏運體系建設將在繼續(xù)加強港口基礎設施建設的基礎上，整合長三角港口資源，形成以水路集疏運為主，公路集疏運為輔的低能耗、低污染、高效率的綜合集疏運體系。
上港集團董秘姜海濤表示，上海航運業(yè)務主要來自長三角的腹地資源，集疏運體系的建設有利于促進水水中轉業(yè)務的發(fā)展，對上海港的影響重在長遠。
優(yōu)化航運金融發(fā)展環(huán)境
在發(fā)展現(xiàn)代航運體系方面，上海將采取多項措施鼓勵我國外貿集裝箱在上海國際航運中心轉運。如建立上海國際航運中心綜合信息共享平臺，促進形成便捷高效的長三角及長江干線港口、航運信息交換系統(tǒng)。同時加快發(fā)展航運金融服務，支持開展船舶融資、航運保險等高端服務。
同時，將進一步優(yōu)化航運金融發(fā)展環(huán)境，如允許大型船舶制造企業(yè)參與組建金融租賃公司，開展金融租賃公司進入銀行間拆借資金和發(fā)行債券業(yè)務。在稅收優(yōu)惠方面，對注冊在上海的保險企業(yè)從事國際航運保險業(yè)務取得的收入免征營業(yè)稅等。
上港集團總裁陳戌源在上港集團投資者見面會上表示，上港集團正積極爭取洋山保稅港區(qū)政策落地，以充分發(fā)揮洋山深水港區(qū)的獨特作用，進一步集聚航運要素，進一步做大水水中轉和國際中轉業(yè)務，吸引更多的中外班輪公司進駐，推進上海國際航運中心建設。
國際航運綜合實驗區(qū)的意義在于相關政策措施的先試先行。據(jù)悉，目前綜合試驗區(qū)建設將重點放在洋山港稅收優(yōu)惠政策上。如對注冊在洋山保稅港區(qū)內的航運企業(yè)從事國際航運業(yè)務取得的收入免征營業(yè)稅，對注冊在洋山保稅港區(qū)內的倉儲、物流等服務企業(yè)從事貨物運輸、倉儲、裝卸業(yè)務取得的收入免征營業(yè)稅。允許企業(yè)開設離岸賬戶，為其境外業(yè)務提供資金結算便利。同時研究實施啟運港退稅政策，以鼓勵在洋山港區(qū)發(fā)展中轉業(yè)務 。
上海國際航運研究中心副主任、秘書長真虹表示，洋山港對建設上海航運中心具有非同尋常的意義，國際航運綜合實驗區(qū)放在洋山港，將使上海建設國際航運中心政策落到實處。“如果強化洋山功能的政策能夠最終落地，對確立上海港‘東北亞國際樞紐港’的地位具有重要意義?！弊鳛楹竭\試驗區(qū)，洋山港如能爭取到啟運港退稅政策，將極大提升洋山港的國際中轉量。（記者 徐曉?。?/p>
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