國土資源部關于下達2009年鎢礦銻礦和稀土礦
開采總量控制指標的通知
國土資發(fā)[2009]49號
各有關?。▍^(qū)）國土資源廳：
為保護和合理利用我國優(yōu)勢資源，按照保護性開采特定礦種實行有計劃開采的規(guī)定，依據(jù)《國土資源部關于發(fā)布實施<全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015年）>的通知》（國土資發(fā)[2008]309號）的有關要求，經(jīng)綜合研究資源儲量、現(xiàn)有探礦權、采礦權設置情況以及國際、國內(nèi)市場需求趨勢等因素，部決定，繼續(xù)對鎢礦和稀土礦實行開采總量控制管理，并對銻礦實行開采總量控制管理；2010年6月30日前，暫停受理鎢礦、銻礦和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請?，F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、2009年全國鎢精礦（三氧化鎢含量65%）開采總量控制指標為68555噸，其中主采指標60440噸，綜合利用指標8115噸。銻礦開采總量控制指標90180噸，其中下達各?。▍^(qū)）銻礦開采總量控制指標65180噸；另有綜合利用2.5萬噸，暫不下達各?。▍^(qū)）。稀土礦開采總量控制指標擬定為82320噸（稀土氧化物REO），其中輕稀土72300噸，中重稀土10020噸。
二、各?。▍^(qū)）國土資源行政主管部門要按照部下達的鎢礦、銻礦和稀土礦開采總量控制指標，根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)儲量狀況、資源開發(fā)利用情況，認真做好指標分解和下達工作。做到控制指標到市、到縣、到礦山企業(yè)，分級負責，層層落實，并于4月底前將指標分解和落實情況報部。
三、各?。▍^(qū)）國土資源行政主管部門要采取有效措施，進一步加強鎢礦、銻礦和稀土礦開采總量控制工作。
（一）實行開采總量控制責任書和合同書制度。在下達鎢礦、銻礦和稀土礦開采總量控制指標時，上下級國土資源行政管理部門間要簽定責任書，當?shù)貒临Y源行政管理部門與礦山企業(yè)間要簽定合同書，明確權利與責任。
（二）落實專人對礦山企業(yè)控制指標執(zhí)行情況進行監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)超指標生產(chǎn)、假借主采其他礦種之名偷采以及不按規(guī)定按時上報數(shù)據(jù)、不接受監(jiān)督檢查等違法行為要及時依法查處。督促礦山企業(yè)建立生產(chǎn)銷售臺帳和原始生產(chǎn)日報等企業(yè)管理制度。
（三）嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度。按照《國土資源部辦公廳關于印發(fā)<國土資源統(tǒng)計報表制度>的通知》（國土資發(fā)[2009]15號）的要求，礦山企業(yè)應指定專人負責隨時與當?shù)貒临Y源管理部門保持溝通與聯(lián)系，于每月2日前將上月鎢礦、銻礦和稀土礦生產(chǎn)數(shù)量、銷售量、銷售對象等情況報送當?shù)貒临Y源管理部門。各?。▍^(qū)）國土資源廳應于每季度前4日內(nèi)向部報送上一季度本轄區(qū)“鎢、稀土礦開采總量控制指標執(zhí)行情況”（報表格式見國土資年k32表），銻礦報表參照“鎢、稀土礦開采總量控制指標執(zhí)行情況”。
四、2010年6月30日前，除國務院批準的重點項目和使用中央地質(zhì)勘查基金或省級地質(zhì)專項資金開展的普查和必要的詳查項目，可以設置鎢、銻和稀土礦探礦權外，全國暫停受理鎢、銻和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。使用中央地質(zhì)勘查資金或省級地質(zhì)專項資金開展鎢、銻和稀土礦勘查的，要制定鎢、銻和稀土礦勘查專項規(guī)劃，報部同意后，按計劃設置探礦權。
五、部將對各地鎢、銻和稀土礦開采總量控制指標執(zhí)行情況季報進行嚴格審核，并將適時組織對鎢、銻和稀土礦開采總量控制指標執(zhí)行情況進行檢查。如發(fā)現(xiàn)超控制指標開采、違規(guī)出讓鎢、銻和稀土礦探礦權、采礦權行為的，部將依法追究相關負責人及工作人員的責任。各地在執(zhí)行總量控制工作中遇到有關問題請及時報部。
附件：2009年全國鎢礦銻礦稀土礦開采總量控制指標
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