在連續(xù)兩個季度的大力度投資拉動和信貸支持之后，我國經(jīng)濟下滑得到一定的控制。今后應(yīng)當(dāng)在落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整比例關(guān)系和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大居民消費上下大力氣，多做文章。
一
隨著今年4月和1~4月經(jīng)濟數(shù)據(jù)的公布，人們對我國當(dāng)前的經(jīng)濟形勢做出了進一步的分析和判斷。
一些學(xué)者認為：我國經(jīng)濟已經(jīng)“處在復(fù)蘇‘整固’階段”，“經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，尚需鞏固”。主要理由是，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，或者拉動力有很大提升，或者有向好的表現(xiàn)；最令人注目的是投資的快速增長。1~4月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超常增長，同比增長30.5%；4月社會消費品零售總額同比增長14.8%，保持良好態(tài)勢；外貿(mào)出口按工作日計算環(huán)比增長6.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.5%。
的確，從抑制經(jīng)濟下滑和“保增長”的角度看問題，固定投資的超常增長可以起到關(guān)鍵的作用。這意味著可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，同時可以創(chuàng)造更多的增加值。投資的大幅度增加在一定程度上彌補了出口大幅度下降對經(jīng)濟增長的負面影響。新增固定資產(chǎn)可以為今后的較快增長奠定新的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外，今年以來股市持續(xù)升溫，上證綜合指數(shù)已經(jīng)上漲了45%，說明人們的信心有所恢復(fù)和增強。
中央實施的擴大內(nèi)需的政策，其積極效果已經(jīng)初步顯露，經(jīng)濟下滑的趨勢得到初步控制，經(jīng)濟形勢有一定程度的好轉(zhuǎn)。但筆者認為，與此同時我們還應(yīng)該看到這只是經(jīng)濟形勢的一個方面，真正“走出低谷”還需時日。
二
如果我們從內(nèi)在聯(lián)系上系統(tǒng)地考察全部經(jīng)濟數(shù)據(jù)，并同時作另外兩方面的考察——實施高度擴張性經(jīng)濟政策的代價以及對今后實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的影響，同我國密切相關(guān)的國際社會的經(jīng)濟狀況，那么，當(dāng)前的經(jīng)濟形勢依然嚴峻，不容盲目樂觀。如果說，我國在全球金融危機中不能不受影響的話，那么，我國單獨走出危機的可能性較小。我們必須注意到以下幾方面的不利情況。
(一)1~4月社會消費品零售總額同比增長15%，和第一季度持平。但這個增長率只相當(dāng)于固定資產(chǎn)投資增長率的一半，相差15個百分點。這就是說，雖然總內(nèi)需的比重增加了，但內(nèi)需的結(jié)構(gòu)(消費需求和投資需求的比例)卻更加不合理了，投資率進一步上升，居民消費率進一步下降。這樣，即使今年實現(xiàn)了保八的目標，也主要是依靠投資拉動的。這種脫離居民消費需求的經(jīng)濟增長，是難以為繼的。
(二)4月全國進出口總額同比下降22.8%，出口同比下降22.6%，這已經(jīng)是連續(xù)6個月下滑。這說明，外貿(mào)形勢依然十分嚴峻。假如我國過度依賴出口的狀況已經(jīng)轉(zhuǎn)變，那么，這種下滑就包含著正常的因素。但是，內(nèi)需和外需、消費和投資的不合理比例關(guān)系是長時間形成的，調(diào)整是一個緩慢的過程。因此，只要我國經(jīng)濟增長對出口的過度依賴沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，只要居民消費需求的比重不能顯著提高，只要超常大量投資是不可持續(xù)的，那么，只有當(dāng)美國、西歐、日本等等的經(jīng)濟已經(jīng)復(fù)蘇以后，我國的經(jīng)濟形勢才有可能真正好轉(zhuǎn)。因此，至少在今后幾年內(nèi)，能否扭轉(zhuǎn)出口大幅度下滑的局面，仍然是判斷經(jīng)濟形勢的一個重要標志。
(三)4月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.3%，不僅增長率同比下降8.4個百分點，而且月環(huán)比回落1個百分點。這就說明，工業(yè)增長仍然受到國內(nèi)外市場的強大約束。2008年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長率相差13.2個百分點。但是今年1~4月相差25個百分點。4月發(fā)電量同比下降3.55%,下降幅度顯著大于3月的0.71%。這說明，工業(yè)、電力的增長和固定資產(chǎn)投資的增長存在很大的反差?？赡艿那闆r是：固定資產(chǎn)投資所消化的投資品有相當(dāng)一部分是存貨；不少固定資產(chǎn)投資并沒有轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)能力，尤其是工業(yè)生產(chǎn)能力；已經(jīng)形成的生產(chǎn)能力并沒有充分發(fā)揮作用，從而轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)能過剩。從工業(yè)和發(fā)電量的數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟增長的低迷狀態(tài)尚未結(jié)束。
(四)根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會提供的情況，目前鋼鐵總量嚴重過剩，板材問題尤為突出；落后產(chǎn)能比重較高，恢復(fù)生產(chǎn)存在盲目性；進口鐵礦石增加過猛。去年我國鋼鐵生產(chǎn)能力已經(jīng)超過6億噸，而產(chǎn)量只有5億噸；今年對鋼鐵的需求預(yù)計4.7億噸。這就是說，即使不再增加新的生產(chǎn)能力，產(chǎn)能過剩也高達25%~30%。今年第一季度，進口鐵礦石1.31億噸，同比增長18%；4月進口5700萬噸，高出正常進口量近一倍。這種情況不是鋼鐵行業(yè)獨有的。這說明，有些行業(yè)并沒有在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和“調(diào)結(jié)構(gòu)”上多做文章。
(五)4月居民消費價格總水平(CPI)同比下降1.5%，工業(yè)品出廠價格(PPI)同比下降6.6%(其中生產(chǎn)資料下降8.1%)，降幅均大于3月。價格指數(shù)的下降并不是通貨緊縮的表現(xiàn)，而是產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)過剩和消費需求能力不足的表現(xiàn)。通貨緊縮的本來涵義是流通中的貨幣供給不足；但現(xiàn)在，無論從新增貸款來看，還是從貨幣供給來看，都不存在貨幣供給不足的問題。2007年和2008年，社會消費品零售總額同比增長16.8%和21.6%，而今年1~4月僅增長15%，下降了幾個百分點。由此可見，投資和貸款的大量增加，都沒有較多地轉(zhuǎn)化為居民的消費能力。
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