中國政府網(wǎng)昨天公布了《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》。意見提出，要研究出臺關(guān)于收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見，研究開征物業(yè)稅。
出臺收入分配調(diào)節(jié)意見
【通知原文】研究出臺關(guān)于收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見。
【專家分析】北京大學(xué)社會發(fā)展研究所副教授王文章認(rèn)為，政府在此時(shí)研究出臺關(guān)于收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見，現(xiàn)實(shí)原因應(yīng)該是希望增加普通老百姓的收入，擴(kuò)大內(nèi)需，降低國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊；深層次的原因是整個(gè)社會財(cái)富分配不均，應(yīng)該增加像農(nóng)民工等勞動(dòng)者的收入，以縮小貧富差距。
事業(yè)單位將實(shí)施績效工資
【通知原文】研究制訂事業(yè)單位實(shí)施績效工資的意見。推動(dòng)工資集體協(xié)商和工資支付保障制度建設(shè)，落實(shí)最低工資制度。
【專家分析】北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長林玳玳教授分析，目前國內(nèi)企業(yè)和學(xué)校實(shí)施績效工資已經(jīng)較為普遍，而且方式方法也比較成熟了。如果在事業(yè)單位實(shí)施績效工資，對于廣大企業(yè)來說是公平的，也更好地體現(xiàn)了人力資源的價(jià)值。
林玳玳同時(shí)表示，在制定事業(yè)單位績效工資方案時(shí)，應(yīng)注意將事業(yè)單位職工的態(tài)度、能力和辦事結(jié)果綜合考慮進(jìn)去，將各項(xiàng)指標(biāo)直接與事業(yè)單位員工的收入掛鉤。
研究開征物業(yè)稅環(huán)境稅
【通知原文】研究推進(jìn)綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度；研究制訂并擇機(jī)出臺資源稅改革方案；加快理順環(huán)境稅費(fèi)制度，研究開征環(huán)境稅；深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開征物業(yè)稅。
【專家分析】中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示，2007年全國人大就提出要研究開征物業(yè)稅，2008年也曾傳出北京市要率先試點(diǎn)開征物業(yè)稅的消息。不過，由于各方面原因，物業(yè)稅至今未推出。
他預(yù)計(jì)，物業(yè)稅開征后，可能先期針對企業(yè)征收，中期針對個(gè)人購買的豪宅征收，最后才會對個(gè)人購買的普通住宅征收。這個(gè)過程預(yù)計(jì)會有三四年。
對于征收物業(yè)稅的作用，劉桓表示，這可以擠出房產(chǎn)交易中一些虛幻的需求。也就是說，那些炒房者因?yàn)樽约和顿Y的房產(chǎn)要額外繳稅而增加成本，會迫使一部分人放棄惡意炒房，使房價(jià)逐步回歸理性。
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