國(guó)務(wù)院辦公廳5日公布的《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》指出，將支持生物企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資，積極支持符合條件的中小生物企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市，鼓勵(lì)符合條件的生物企業(yè)在境內(nèi)外上市籌資。
此外，還將開展生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)具備條件的生物企業(yè)進(jìn)入證券公司代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，推進(jìn)未上市生物企業(yè)股權(quán)的流通，拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道。支持符合條件的生物企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等，開展生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。
《若干政策》指出,將引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金等資源向生物產(chǎn)業(yè)集聚。培育若干個(gè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大型生物企業(yè)和一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小生物企業(yè)，形成若干個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚度高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、專業(yè)化分工特色顯著的生物產(chǎn)業(yè)基地等。
其中，現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域包括五方面，即生物醫(yī)藥領(lǐng)域；生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；生物能源領(lǐng)域；生物制造領(lǐng)域以及生物環(huán)保領(lǐng)域。
《若干政策》指出將推動(dòng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展預(yù)防和診斷嚴(yán)重威脅我國(guó)人民群眾生命健康的重大傳染病的新型疫苗和診斷試劑等。同時(shí)，要擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，規(guī)范藥品政府采購(gòu)方式，發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，積極拓展生物醫(yī)藥應(yīng)用范圍。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物藥品，按照國(guó)家有關(guān)程序進(jìn)行評(píng)審，符合條件的納入醫(yī)療保險(xiǎn)目錄。
《若干政策》稱，將加大對(duì)生物技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的投入，特別要加大對(duì)重要生物技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的支持。建立財(cái)政性資金優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品制度，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的生物企業(yè)，按照稅法規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
在金融方面，除上述利用資本市場(chǎng)的政策外，《若干政策》還表示將引導(dǎo)社會(huì)資金投向生物產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)立、發(fā)展生物技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)生物企業(yè)提供貸款擔(dān)保。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸品種，改進(jìn)金融服務(wù)，對(duì)符合條件的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、生物產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施提供信貸支持。積極探索利用貼息、小額貸款等方式，加大有效信貸投入。
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