四、“西三角經(jīng)濟(jì)圈”城鄉(xiāng)居民收入存在的問題
從以上分析可以看出,10多年來,重慶市、成都市和西安市城鄉(xiāng)居民收入得到了穩(wěn)步增加,但收入總額還相對(duì)較低,尤其是農(nóng)村居民的收入和生活水平有待提高。成都市、西安市2008年的農(nóng)民人均純收入僅相當(dāng)于10年前的城市居民可支配收入,而重慶市2008年的農(nóng)民人均純收入僅相當(dāng)于1995年的城市居民人均可支配收入,城鄉(xiāng)差距之大是顯而易見的。這種現(xiàn)狀與直轄市、省會(huì)城市的身份不盡相符,對(duì)提高西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入整體水平的聚集、輻射、帶動(dòng)、示范作用不明顯。尤其值得一提的是,在“西三角經(jīng)濟(jì)圈”中,城鄉(xiāng)居民的收入差距重慶最大,1998年至2008年,重慶農(nóng)村居民人均純收入占同期城市居民可支配收入的比重分別為32.9%、31.1%、30.2%、29.3%、29.0%、27.4、27.2%、27.4%、24.8%、25.6%、26.3%。
五、對(duì)提高“西三角經(jīng)濟(jì)圈”城鄉(xiāng)居民收入的建議
?。ㄒ唬┙ⅰ拔魅墙?jīng)濟(jì)圈”一體化市場(chǎng),為提高城鄉(xiāng)居民收入創(chuàng)造條件
一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的根本保證。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型的背景下,“西三角經(jīng)濟(jì)圈”要加快交通建設(shè)步伐,打通重慶、成都和西安之間高速公路和快速鐵路的交通瓶頸,形成“西三角經(jīng)濟(jì)圈”硬件骨架,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要運(yùn)用行政手段,打破省際分割和地域界限,消除壁壘,從行政體制上解放市場(chǎng)。建立一種協(xié)商共議的平臺(tái)和機(jī)制,將原有的城市定位、地方保護(hù)等諸多問題在大經(jīng)濟(jì)圈的背景下賦予新的認(rèn)識(shí),互補(bǔ)互惠,取長(zhǎng)補(bǔ)短。三是放手發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的內(nèi)動(dòng)力,促其形成覆蓋“西三角經(jīng)濟(jì)圈”的各種要素市場(chǎng),形成“西三角經(jīng)濟(jì)圈”商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),加大商品交流的廣度和深度,努力打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極,為提高城鄉(xiāng)居民收入創(chuàng)造條件。
?。ǘ┌l(fā)揮“西三角經(jīng)濟(jì)圈”各城市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步提高
充分發(fā)揮西安及其衛(wèi)星城的航空航天、能源、資源、科研優(yōu)勢(shì);成都城市群的電子、商業(yè)和科研優(yōu)勢(shì);重慶城市群的裝備、制造、機(jī)械業(yè)優(yōu)勢(shì),形成三大城市群之間的互補(bǔ)和內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的格局。一是圍繞大市場(chǎng)需求調(diào)結(jié)構(gòu),根據(jù)市場(chǎng)的變化需求來引導(dǎo)生產(chǎn),調(diào)整結(jié)構(gòu)。二是圍繞提高產(chǎn)品品質(zhì)調(diào)結(jié)構(gòu),大力引進(jìn)、選育和推廣市場(chǎng)前景好,經(jīng)濟(jì)效益高的名優(yōu)特新品種,通過培育名牌產(chǎn)品,全面提高產(chǎn)品檔次。三是圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)調(diào)結(jié)構(gòu),“西三角經(jīng)濟(jì)圈”應(yīng)在發(fā)展本城市群主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。力求通過優(yōu)化區(qū)域布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源的合理開發(fā)利用,形成與本地資源相適應(yīng),獨(dú)具地方特色的專業(yè)化、集約化、多元化生產(chǎn)格局。
?。ㄈ?shí)施“西三角經(jīng)濟(jì)圈”大市場(chǎng)牽動(dòng)戰(zhàn)略,依靠拓展流通空間促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收
一是建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建“西三角經(jīng)濟(jì)圈”現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)體系,為政策宏觀決策和城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供高層次的信息服務(wù)。二是建立健全“西三角經(jīng)濟(jì)圈”產(chǎn)品市場(chǎng)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。培育以批發(fā)市場(chǎng)為主體,以集貿(mào)市場(chǎng)為支撐,以要素市場(chǎng)為輔助的貫通城鄉(xiāng)、布局合理、功能配套、管理規(guī)范、高效通暢的產(chǎn)品市場(chǎng)體系,各地應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)一批具有一定規(guī)模和輻射能力的產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),真正起到聚集、輻射和帶動(dòng)作用。(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局)
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