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塌樓賠償方案本周出爐 公共財政是否買單成焦點
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 07 月 06 日 
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7月3日上海市政府公布蓮花河畔事故原因后,7月4日又有數(shù)百名該樓盤業(yè)主聚集于閔行區(qū)信訪辦,要求退房并賠償。4日的業(yè)主代表溝通會上,閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)政府工作人員答應(yīng)在11日之前,聯(lián)合開發(fā)商對7號樓業(yè)主給出具體的賠償方案。

記者了解到,目前處理倒塌樓盤事件主要矛盾有:政府是否將動用公共財政或公共資源為此買單,周邊樓盤能否退房,以及此類事故預防措施等問題。目前,已經(jīng)有幾十名律師組成律師團,準備積極介入此案。

上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉表示:“該樓盤房地產(chǎn)公司所涉及的退房問題,目前閔行區(qū)政府正在全面調(diào)查、協(xié)調(diào)之中。退房是業(yè)主和房產(chǎn)商之間的事情,但政府也要進行協(xié)調(diào),至于這家房地產(chǎn)公司,由于是在閔行區(qū)的管轄范圍之內(nèi),閔行區(qū)政府也正在調(diào)查。”

7月4日,閔行區(qū)信訪辦牽頭召開“蓮花河畔景苑”業(yè)主代表溝通會,購房業(yè)主代表、房產(chǎn)開發(fā)商委托律師及閔行區(qū)建交委、司法局、房管局、梅隴鎮(zhèn)等職能部門代表共同出席,各方以較理性的方式進行了溝通協(xié)商。“蓮花河畔景苑”房產(chǎn)項目開發(fā)商梅都房產(chǎn)開發(fā)有限公司的委托律師代表開發(fā)商向業(yè)主代表表明了態(tài)度,對業(yè)主表示了深深的歉意。

由于該樓盤的開發(fā)商資產(chǎn)差、注冊資金少,因此不少業(yè)主擔心開發(fā)商難逃破產(chǎn)厄運,而寄希望于閔行區(qū)政府身上。記者獲悉,目前極有可能出臺的“公共財政買單”辦法包括兩層含義,一是指政府直接現(xiàn)金補助或土地出讓金退還,另擇開發(fā)商在原址上重建;二是免費另劃地塊,另擇開發(fā)商重建。

但是多位法律和行政專家均表示,雖然處理群體性事件需要政府支持,但地方政府不應(yīng)該動用公共財政為倒塌樓盤買單。從民法上看,業(yè)主與開發(fā)商形成的合同關(guān)系,并不涉及包括地方政府在內(nèi)的第三方。假設(shè)開發(fā)商因此而倒閉,廣大業(yè)主和項目開發(fā)貸款銀行將共同成為不良資產(chǎn)的債權(quán)人,然后啟動不良資產(chǎn)處理程序,按比例從剩余資產(chǎn)中獲償。如果政府動用財政資金或任何舊房改造資金給出賠償,則勢必形成“政府為地產(chǎn)商買單”的惡劣開端,影響今后各類房地產(chǎn)糾紛的法律處理。

同時,平等待遇也是眾多業(yè)主的焦點問題?!白钔纯嗟氖虏皇琴I的樓塌了,而是它還沒塌!”這本是網(wǎng)友的一句戲言,卻是蓮花河畔小區(qū)其他業(yè)主的真實感受。7月4日,聚集在閔行區(qū)信訪辦門口的不僅有倒塌的7號樓業(yè)主,更多的則是周邊樓盤的業(yè)主。一些情緒激動的業(yè)主甚至打出了“退一賠一”的口號。

大部分業(yè)主均表示:目前政府和開發(fā)商僅僅針對7號樓業(yè)主給出具體的賠償方案,這顯然是不合情理的,作為統(tǒng)一設(shè)計統(tǒng)一施工的建筑群,周邊樓盤質(zhì)量非常令人擔心。

對此 上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會方面表示,將繼續(xù)組織專家組對房屋安全檢測提出意見,并根據(jù)專家的意見,組織相關(guān)專業(yè)單位對其余在建的10幢樓房進行檢測,結(jié)果出來后,組織專家進行科學評估。根據(jù)專家的評估意見,責成相關(guān)單位采取針對性措施;如需對房屋進行加固,將責成相關(guān)單位抓緊實施,消除安全隱患,確保達到國家規(guī)定的竣工驗收標準。不少業(yè)內(nèi)人士指出,屆時檢測結(jié)果如果符合國家竣工標準,則業(yè)主退房的可能性不大。具體情況還有待當?shù)卣恼撸A計現(xiàn)金賠償?shù)目赡苄暂^高。(記者 張若斌)

來源: 證券時報

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