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創(chuàng)業(yè)板有望國慶前后推出 配套體系亟須跟進(jìn)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 07 月 06 日 
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歷經(jīng)十年籌備的中國創(chuàng)業(yè)板市場,年內(nèi)或可破繭而出。在7月4日召開的“2009中國創(chuàng)業(yè)板高峰論壇”上,業(yè)內(nèi)人士表示,創(chuàng)業(yè)板市場有望在國慶前后正式現(xiàn)身。但創(chuàng)業(yè)板若想最終獲得成功,還需要業(yè)內(nèi)人士和監(jiān)管層在保薦機(jī)構(gòu)把關(guān)、退市風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及相關(guān)配套措施跟進(jìn)等方面做出相應(yīng)努力。

保薦機(jī)構(gòu)面臨更嚴(yán)格監(jiān)管

“國慶后就可能看到首批創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)了?!逼桨沧C券總經(jīng)理薛榮年透露,目前約有100家擬在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)正在準(zhǔn)備申報(bào)材料,其審批流程應(yīng)該跟主板、中小板類似,但由于創(chuàng)業(yè)板排隊(duì)企業(yè)少,因此三個(gè)月內(nèi)應(yīng)該完成審批。

隨著創(chuàng)業(yè)板推出的臨近,保薦機(jī)構(gòu)的資質(zhì)監(jiān)管逐漸成為管理層關(guān)注的焦點(diǎn)。國家發(fā)改委財(cái)政金融司副處長、創(chuàng)投研究專家劉健鈞表示,創(chuàng)業(yè)板要想得到投資者的認(rèn)可,保薦機(jī)構(gòu)作為第一道把關(guān)人責(zé)任重大,證監(jiān)會將通過一系列機(jī)制對其實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管制度。

“除了保薦期限被延長、關(guān)注保薦機(jī)構(gòu)申報(bào)的材料外,現(xiàn)在證監(jiān)會更關(guān)注調(diào)查報(bào)告是怎么完成的?!毖s年說,創(chuàng)業(yè)板保薦機(jī)構(gòu)必須留有工作日記,包括“干了什么事、什么時(shí)候見了什么人、在什么場合、談了什么內(nèi)容”等筆錄底稿,隨時(shí)供證監(jiān)會檢查。不僅如此,保薦機(jī)構(gòu)申報(bào)材料后,還必須提供未來三年的工作計(jì)劃,以便證監(jiān)會判斷保薦機(jī)構(gòu)是否將履行職責(zé)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果這套制度真正推行,將極大提高保薦機(jī)構(gòu)的保薦水平。但初期考慮到市場容量,監(jiān)管層可能限制每家保薦機(jī)構(gòu)上報(bào)的企業(yè)數(shù)量,第一批掛牌的大概只有八九家。薛榮年透露,平安證券準(zhǔn)備保薦在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)有十家,主要是具有新商業(yè)模式的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)的企業(yè)。這些企業(yè)應(yīng)該會在7月底、8月初申報(bào)材料。

警惕退市風(fēng)險(xiǎn)

隨著近期《創(chuàng)業(yè)板市場投資者適當(dāng)性管理暫行規(guī)定》的正式發(fā)布,自7月15日起,投資者就可以到證券公司營業(yè)部辦理開通創(chuàng)業(yè)板投資交易的手續(xù)。不過,業(yè)內(nèi)專家還是提醒投資者在入市之前,一定要重點(diǎn)警惕創(chuàng)業(yè)板的退市風(fēng)險(xiǎn)。

“創(chuàng)業(yè)板市場的不確定性因素比較多,為了保證整個(gè)創(chuàng)業(yè)板市場相對平穩(wěn)運(yùn)行,對于那些出現(xiàn)問題的上市公司,我們制訂了更加嚴(yán)格的退市制度?!眲⒔♀x表示。

據(jù)了解,在海外創(chuàng)業(yè)板市場上,公司退市是一種十分普遍和正常的市場行為,其退市率(退市公司數(shù)/當(dāng)年年末上市公司總數(shù))明顯高于主板市場。其中,美國納斯達(dá)克每年大約8%的公司退市,而美國紐約證券交易所的退市率為6%,英國AIM的退市率更高,大約12%,每年超過200家公司由該市場退市。數(shù)據(jù)顯示,2003年至2007年間,納斯達(dá)克退市公司數(shù)為1284家,超過了同期該市場新上市公司1238家的數(shù)量;日本佳斯達(dá)克、加拿大多倫多創(chuàng)業(yè)板和英國AIM的退市公司數(shù)量盡管不及新上市公司數(shù)量,但退市與新上市數(shù)量之比均超過了50%;而韓國科斯達(dá)克退市公司數(shù)超過100家,為該市場新上市公司數(shù)量的1/3。

“相比主板,我國創(chuàng)業(yè)板市場增強(qiáng)并完善了退市制度,具有多元標(biāo)準(zhǔn)、直接退市、快速程序等特點(diǎn),有助于建立起上市公司嚴(yán)格的約束機(jī)制,保證了市場形象和整體質(zhì)量;也有助于防止過去主板市場上對‘殼資源’的炒作和對‘垃圾股’的吹捧。但從另一個(gè)角度來看,投資者由于判斷失誤導(dǎo)致投資退市公司而受到損失的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。因此,這需要投資者更加謹(jǐn)慎?!睆V發(fā)證券董事長王志偉說。

配套體系亟須跟進(jìn)

據(jù)了解,目前全世界共有幾十家創(chuàng)業(yè)板,但除了美國的納斯達(dá)克,其他的創(chuàng)業(yè)板鮮有成功的先例。專家認(rèn)為,為了使我國的創(chuàng)業(yè)板能夠逐步像納斯達(dá)克那樣在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要的作用,相關(guān)配套體系和措施的發(fā)展比以往任何時(shí)候都更加緊迫。

“我們現(xiàn)在亟須建立一個(gè)非常發(fā)達(dá)和活躍的股權(quán)投資行業(yè),包括創(chuàng)業(yè)型公司剛開始需要的天使基金、后期的風(fēng)險(xiǎn)基金以及私人投資基金等。因?yàn)橹挥型ㄟ^這個(gè)行業(yè)的早期運(yùn)作,才會有源源不斷的高質(zhì)量創(chuàng)新公司和中小企業(yè)被輸送到創(chuàng)業(yè)板,這也是納斯達(dá)克成功的重要原因?!敝袣W國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授許小年認(rèn)為,目前國內(nèi)股權(quán)投資行業(yè)無論是在法律框架,資金來源,還是稅收等方面均受到種種限制,也無相應(yīng)優(yōu)惠政策,這對我國創(chuàng)業(yè)板未來的發(fā)展很不利。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌則表示,在目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇慢于中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前提之下,全球游資過多,中國推出創(chuàng)業(yè)板,更需要有關(guān)部門加強(qiáng)外匯流入的管理,防止外資在創(chuàng)業(yè)板問題上的推波助瀾和惡炒。

來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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