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國內(nèi)油價本月底或小幅下調(diào) 發(fā)改委面臨兩難局面
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 07 月 27 日 
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隨著又一個計價期截止日的臨近,國內(nèi)成品油價調(diào)整再次成為熱議的話題。所不同的是,這次的預(yù)期不是油價上調(diào),而是油價下調(diào)。

來自專業(yè)機構(gòu)———易貿(mào)資訊的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,截至7月23日,布倫特、迪拜、辛塔三地22個工作日加權(quán)移動平均原油價格為63.8美元/桶,較上一次調(diào)價時已下跌5.47%。

按照國家發(fā)改委此前頒布的《石油價格管理辦法(試行)》,當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格。國內(nèi)成品油價本月底或?qū)⒂瓉硪淮握{(diào)整。

國家發(fā)改委最近的一次調(diào)價是在6月30日,當(dāng)時國內(nèi)汽柴油零售價均上漲600元/噸,漲幅分別為8.66%和9.69%,創(chuàng)下了國內(nèi)成品油今年以來最大幅度的漲價。

盡管如此,關(guān)于上次調(diào)價,國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,當(dāng)時,參考的基準(zhǔn)原油22個工作日移動平均價格上漲了17.2%,但國家有控制地上調(diào)了國內(nèi)成品油價格,上調(diào)幅度不到10%。

由于上次上調(diào)油價時,國家發(fā)改委縮減了上調(diào)幅度,這次還應(yīng)該考慮,國際油價下降的幅度是否跌穿了對應(yīng)的現(xiàn)行國內(nèi)規(guī)定的價位。這意味著,如果國內(nèi)油價此次要下調(diào),國際油價移動平均價格不僅要下跌4%,而且要下跌超過7.2%。

據(jù)分析,一方面,國際油價移動平均跌幅已超4%,符合下調(diào)成品油價格的條件,目前消費者對于下調(diào)國內(nèi)成品油價格的呼聲很高;但另一方面,由于上次調(diào)整不到位,目前國內(nèi)油價仍然低于國際油價,如果下調(diào)的話,國內(nèi)油價與國際油價的脫鉤會更厲害。

調(diào),還是不調(diào),這是一個問題。易貿(mào)資訊分析師廖凱舜指出,在國內(nèi)成品油價調(diào)整的問題上,國家發(fā)改委正在面臨一個兩難和被動的局面。

不過,分析師傾向于,雖然國際油價較上一次調(diào)價下跌7.2%的可能性非常小,但國內(nèi)油價本月底仍有可能小幅下調(diào)。這是因為,油價調(diào)整還需考慮主營煉油企業(yè)的盈利水平、需要衡量消費終端的承受能力、需要顧及公眾輿論產(chǎn)生的社會壓力等相關(guān)因素。

據(jù)東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健預(yù)測,在本輪計價期結(jié)束的時候,即使下跌后的國際油價還未跌破國內(nèi)現(xiàn)定價位,國家發(fā)改委也可能在綜合考慮有關(guān)因素后,出臺小幅下調(diào)成品油價的政策,下調(diào)幅度可能會在每噸100元至200元之間。

“這樣,在對煉油盈利沒有造成太大減利的前提下,國家發(fā)改委再次表示出了遵循國際油價變動率破4%就調(diào)價的姿態(tài),這將是對國內(nèi)成品油調(diào)價‘跟漲不跟跌’輿論最好的解釋?!辩娊≌f。

對此,廖凱舜也表示,預(yù)計到7月底國內(nèi)成品油價格還是會下調(diào),只是下調(diào)幅度可能小于國際原油的降幅。經(jīng)過上一次的調(diào)價之后,目前國內(nèi)的汽油和柴油價格分別為6730元/噸和5990元/噸,7月底成品油降價幅度可能在200元/噸左右。

值得注意的是,國際油價近期反彈強烈。24日,紐約市場的主力原油期貨合約再度高收,收盤價突破68美元至68.05美元。北海布倫特9月份交貨的原油期貨價格上漲1.07美元,收于每桶70.32美元。

至此,國際油價在上周的交易中攀升約7%,已連續(xù)兩周上漲,24日油價的收盤位更是創(chuàng)下7月1日以來新高。不過,分析師認(rèn)為,國際原油價格持續(xù)上漲不能阻止三地原油參考指數(shù)在計價期內(nèi)跌破4%。

“早在7月13日,三種原油(布倫特、迪拜、辛塔)平均價大約為每桶64美元,與基期價相比變動率就已經(jīng)負(fù)向跌破了4%。到7月27日這一計價期結(jié)束時,預(yù)計變動率負(fù)向跌破4%將成定局?!辩娊≌f。

廖凱舜也認(rèn)為,在本月剩余的四個交易日,三地原油參考平均價的四天均價只要不超過每桶71美元,也就是說,只要基準(zhǔn)原油期貨在剩余的時期內(nèi)不突破10個月來最高紀(jì)錄,下調(diào)國內(nèi)成品油價格的參考指標(biāo)降幅就鐵定低于4%。

來源: 經(jīng)濟參考報
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