海外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了解尚不深入統(tǒng)計(jì)工作需要完善體系增強(qiáng)科學(xué)性
近期，統(tǒng)計(jì)部門再次被推到媒體的聚光燈下。這次不僅有來自中國(guó)主流媒體和網(wǎng)民的注目，而且還有海外媒體尖銳的批評(píng)之聲。針對(duì)質(zhì)疑，不久前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂高調(diào)回應(yīng)，表示將致力于提高中國(guó)統(tǒng)計(jì)的能力、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和公信力。
中國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為何屢次受到海外質(zhì)疑？統(tǒng)計(jì)部門該如何改進(jìn)自己的工作？為此，本報(bào)專訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪同三。他在接受采訪時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，有質(zhì)疑是好事，因?yàn)橛匈|(zhì)疑才有研究，有研究才有前進(jìn)。
危機(jī)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)背離
問：我們發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為什么總是受到海外質(zhì)疑？
汪同三：這是正常的，原因有兩方面，一是海外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)狀了解不深入，另一個(gè)是我們自己的統(tǒng)計(jì)也確實(shí)存在很多問題。
海外對(duì)中國(guó)的情況了解不深入，這種質(zhì)疑主要集中在用電量的問題上，這個(gè)事情其實(shí)早在1998年亞洲金融危機(jī)時(shí)就出現(xiàn)過。那時(shí)我們報(bào)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)來說是比較高的，但是用電量在下降。當(dāng)時(shí)有一位叫羅斯基的美國(guó)學(xué)者對(duì)我們的數(shù)據(jù)提出了質(zhì)疑。
那時(shí)受到亞洲金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增速在放緩，但我們相對(duì)其他受到?jīng)_擊的國(guó)家來說，經(jīng)濟(jì)增速比較高，但用電量呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。那是中國(guó)第一次遇到比較長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增速明顯下降。所以，當(dāng)時(shí)羅斯基提出這個(gè)問題很有道理。
如果粗看，只是從比較高的統(tǒng)計(jì)層次來看，確實(shí)是這樣，當(dāng)時(shí)我們也不知道怎么回答這個(gè)問題，那就需要進(jìn)一步作出分析：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減慢時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。當(dāng)經(jīng)濟(jì)受到大的沖擊產(chǎn)生波動(dòng)時(shí)，它的結(jié)構(gòu)也會(huì)相應(yīng)地發(fā)生變化，從而必然導(dǎo)致用電量發(fā)生變化。
這也使我們想到，在遇到國(guó)際金融危機(jī)沖擊的時(shí)候，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)分析用電量變動(dòng)的重要性。因此，海外的質(zhì)疑是個(gè)好事。
問：這一次的情形也是如此嗎？
汪同三：這一次受美國(guó)金融危機(jī)的沖擊，海外重新再把那個(gè)故事演說一遍。只是這次提出這個(gè)問題的，不僅僅是個(gè)別的經(jīng)濟(jì)學(xué)家了，它是一個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)——國(guó)際能源署。國(guó)際能源署的經(jīng)濟(jì)分析學(xué)家又炒了一次羅斯基的“冷飯”，但這次的水平不高。
總之，這種質(zhì)疑是正常的，因?yàn)槭艿轿C(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，必然會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和用電量之間的背離。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，這種背離也會(huì)逐步恢復(fù)正常。
質(zhì)疑之聲值得我們思考
問：統(tǒng)計(jì)部門要消除海外質(zhì)疑，需做哪些工作？
汪同三：需要改進(jìn)的方面很多，比如要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)性，從業(yè)部門和人員要有責(zé)任心，要敬業(yè)，不要搞壟斷。還有一個(gè)問題是地方數(shù)據(jù)的總和加起來比全國(guó)的數(shù)值要大。這個(gè)問題長(zhǎng)期得不到解決，而且愈演愈烈，值得統(tǒng)計(jì)部門深思。
統(tǒng)計(jì)是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。特別是中國(guó)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，體制和環(huán)境在不斷變化，不像一些比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家體制那么穩(wěn)定，大大增加了統(tǒng)計(jì)工作的難度。但是，還是希望統(tǒng)計(jì)部門盡快提高工作水平，提高工作水平的速度應(yīng)該高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。
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