小煤礦經(jīng)濟(jì)是“過(guò)山車經(jīng)濟(jì)”
煤炭產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的周期性風(fēng)險(xiǎn)，使山西在1998年到現(xiàn)在的10多年時(shí)間里就深刻體驗(yàn)了兩次“過(guò)山車”式的大起大落，經(jīng)濟(jì)上的大起大落讓山西人吃盡了苦頭。
杜復(fù)興曾任山西煤炭工業(yè)局長(zhǎng)、山西焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)，兩次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)煤炭的沖擊他深有體會(huì)。他回憶說(shuō)，上個(gè)世紀(jì)末亞洲金融危機(jī)時(shí)，山西優(yōu)質(zhì)的動(dòng)力煤被壓質(zhì)壓價(jià)只有幾十元，真是“好肉跌成了豆腐價(jià)”！就是這樣，我們的銷售人員還手捧烏金低聲下氣到處求人，請(qǐng)客送禮，一個(gè)電廠銷售人員一句話有時(shí)就決定了一個(gè)煤礦上萬(wàn)人的飯碗。一位國(guó)有煤炭企業(yè)副總到外省推銷原煤，對(duì)方提出喝一大杯酒就訂萬(wàn)噸煤，這位老總身受重托賣煤心切，當(dāng)場(chǎng)喝得嚴(yán)重胃出血住院。1998年至1999年外省拖欠山西的煤款超過(guò)116億元，占當(dāng)時(shí)全省煤炭行業(yè)年銷售收入的三分之一多。
“為什么會(huì)這樣？除了市場(chǎng)需求嚴(yán)重下降之外，主要原因就是當(dāng)時(shí)我省煤炭企業(yè)是散兵游勇，煤礦主體多達(dá)五六千個(gè)，內(nèi)部展開無(wú)原則的殺價(jià)。很多小煤礦憑著原始粗放開采的極低成本和偷稅漏稅行為，以嚴(yán)重低于市場(chǎng)均價(jià)售煤，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的煤炭交易秩序?！倍艔?fù)興分析說(shuō)，為什么山西一年產(chǎn)五六億噸煤，每年煤炭出省銷量占全國(guó)省際間煤炭?jī)粽{(diào)出量的四分之三，還不能掌握市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)？原因就是產(chǎn)業(yè)集中度低、生產(chǎn)和銷售的決策過(guò)度分散，陷入“煤越產(chǎn)越多、錢越賺越少、市場(chǎng)越來(lái)越窄、話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越小”的尷尬境地。
當(dāng)前，更大范圍的國(guó)際金融危機(jī)出現(xiàn)，煤炭市場(chǎng)又進(jìn)入下行期，人們擔(dān)心，當(dāng)年的心酸一幕會(huì)不會(huì)重演？杜復(fù)興說(shuō)，為了避免重蹈覆轍，就要推進(jìn)煤炭資源整合，以資本、資源和產(chǎn)權(quán)等為紐帶，打造大集團(tuán)大基地，攥緊拳頭闖市場(chǎng)，爭(zhēng)取行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。
終結(jié)小煤礦是大勢(shì)所趨
作為煤炭和火電替代能源的水能、風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能、生物能源等新型能源的比重日益擴(kuò)大。隨著西部大開發(fā)加快、交通條件的改善，能源中心逐步西移是趨勢(shì)。內(nèi)蒙古、陜西、寧夏正在向煤炭大省(區(qū))邁進(jìn)，以新疆為代表的第三梯隊(duì)正在形成。山西作為國(guó)家能源基地需要做出戰(zhàn)略調(diào)整。
山西省煤炭工業(yè)廳廳長(zhǎng)王守禎說(shuō)，任何一個(gè)行業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)最好的辦法就是做大做強(qiáng)。當(dāng)我們環(huán)視全球時(shí)發(fā)現(xiàn)，世界產(chǎn)煤大國(guó)中，澳大利亞前5位煤炭企業(yè)占總產(chǎn)量的七成以上；美國(guó)前4位煤炭企業(yè)的生產(chǎn)集中度達(dá)45%以上；南非前4位煤炭企業(yè)的生產(chǎn)集中度達(dá)到60%以上；印度1位煤炭企業(yè)的產(chǎn)量占到總產(chǎn)量的近90%；德國(guó)近2億噸煤炭全部由一家公司生產(chǎn)?？纯磭?guó)內(nèi)，以神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)為代表的全國(guó)性、區(qū)域性煤炭“巨無(wú)霸”不斷擴(kuò)能，形成了一批億噸級(jí)和千萬(wàn)噸級(jí)的煤炭大基地、大集團(tuán)。
“再看看我們的煤礦是個(gè)什么樣子？不用說(shuō)同國(guó)外比，就是和我們近鄰內(nèi)蒙古100萬(wàn)噸的平均單井規(guī)模相比，平均規(guī)模才三分之一?！蓖跏氐澱f(shuō)，煤炭是典型的高危行業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)，必須走以大企業(yè)為主、規(guī)?；a(chǎn)、集約化發(fā)展的路子。（記者:王炤坤）
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