以水電火電同價(jià)為契機(jī)，水電發(fā)展的新一輪“跑馬圈水”正在醞釀，而在未來的一段時(shí)間里，地方水電企業(yè)或許也將遭遇強(qiáng)力重組。
當(dāng)國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在日前的水電可持續(xù)發(fā)展高層論壇上宣布“水電和火電同價(jià)試點(diǎn)工作將于近期展開”時(shí)，一塊巨大的利益蛋糕也由此顯現(xiàn)?！?水、火電同價(jià))至少會(huì)讓水電企業(yè)的利潤(rùn)增加一倍。”水利部水電局一位負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》。有專家進(jìn)一步指出，“國(guó)家要盡快出臺(tái)新增利潤(rùn)分配機(jī)制，防止在高額利潤(rùn)的刺激下，電企一窩蜂地‘跑馬圈水’?！?/p>
小步試點(diǎn)
“水電、火電同網(wǎng)同質(zhì)、但不同價(jià)，主要是由發(fā)改委的定價(jià)政策造成的。”中電投集團(tuán)一位負(fù)責(zé)水電發(fā)展的負(fù)責(zé)人告訴記者，發(fā)改委此前一直秉持在發(fā)電成本的基礎(chǔ)上浮加合理利潤(rùn)的原則核定水電價(jià)格，“水電后期運(yùn)營(yíng)成本低，依靠水資源的水電成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于燃煤的火電，這直接導(dǎo)致水電的上網(wǎng)電價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于火電?！?/p>
另一方面，電網(wǎng)系統(tǒng)的阻撓也是水電、火電難以同價(jià)的重要原因。在年初舉行的“中國(guó)水電可持續(xù)發(fā)展高峰論壇”上，張國(guó)寶也曾表示，水電價(jià)格和火電價(jià)格不一致是鑒于其中涉及電網(wǎng)公司和發(fā)電公司的利益。
“(每千瓦時(shí))至少相差0.1元～0.2元?！眹?guó)電集團(tuán)副總經(jīng)理陳飛告訴記者，目前水電的上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)基本上是0.20元～0.30元，而火電的上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)為0.40元～0.50元。
“關(guān)于水、火電同價(jià)的問題已經(jīng)爭(zhēng)議許久，但因各方利益難以調(diào)和，一直沒有實(shí)際進(jìn)展?！鄙鲜鏊克娋重?fù)責(zé)人告訴記者，國(guó)家早在2006年的《可再生能源法》和《關(guān)于加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)健康有序發(fā)展的通知》中已經(jīng)明確提出同網(wǎng)同價(jià)，但在各利益方的角力下，直到今年才剛剛開始試點(diǎn)。
“這只是一次小規(guī)模的試點(diǎn)，短期內(nèi)難以全面鋪開?！敝袊?guó)水利水電科學(xué)研究院副院長(zhǎng)賈金生告訴記者。張國(guó)寶也表示，目前尚難全面實(shí)施水電火電同質(zhì)同價(jià)工作。
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