(二)一般創(chuàng)新項目
1.無償資助的一般創(chuàng)新項目主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助。申報的企業(yè)須同時具備以下條件:
(1)注冊資本最低不少于30萬元;
(2)職工人數(shù)不超過300人;
(3)資產(chǎn)總額不高于3000萬元;
(4)年營業(yè)收入不超過3000萬元;
(5)申報的項目,目前尚未有銷售或僅有少量銷售。
(6)項目計劃新增投資在1000萬元以下,資金來源確定,投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中,企業(yè)必須有與申報地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配;一般情況下,企業(yè)申報資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。
項目執(zhí)行期為兩年,項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進行測算(執(zhí)行期從項目申報之日起計);項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力,并且在項目完成時實現(xiàn)合理的銷售收入;一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年,藥品項目完成時可以沒有銷售收入等經(jīng)濟指標(biāo),但必須有明確的、可以考核的目標(biāo),如:受理通知書、臨床批文、新藥證書等,詳見《指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。
2.貸款貼息的一般創(chuàng)新項目主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性,需要中試或擴大規(guī)模,形成批量生產(chǎn),銀行已經(jīng)給予貸款的項目;2009年度貸款貼息項目以2008年1月1日起至項目申報之日內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)。申報的企業(yè)須同時具備以下條件:
(1)職工人數(shù)不超過500人;
(2)資產(chǎn)總額不高于5000萬元;
(3)年營業(yè)收入不超過5000萬元;
(4)項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)(執(zhí)行期從項目申報之日起計);
貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款(近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分)的實際利息計算。
3.符合初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目的,申報一般創(chuàng)新項目不予受理。
4.一般創(chuàng)新項目的支持金額一般不超過100萬元; 所有申報的項目需經(jīng)項目組織單位立項支持,地方支持金額不得低于35萬元,西部地區(qū)可以減半。
5. 2009年度各推薦單位、項目組織單位對2008年度已經(jīng)申報但未能立項而確認(rèn)為是比較好的項目可再次推薦,但需說明項目最新進展情況和在本年度申報資料中所做重要修改(或補充)的內(nèi)容。再次推薦項目數(shù)量不得超過本年度總申報數(shù)的10%。2007年(含2007年以前)申報未獲創(chuàng)新基金支持項目需在推薦單位、項目組織單位重新立項后方可再次申報創(chuàng)新基金。
6.對2008年度地方創(chuàng)新基金已立項,但未申報創(chuàng)新基金的項目,以該項目組織單位、推薦單位2008年公告的立項文件及2008年資金到位證明為準(zhǔn),可以直接申報創(chuàng)新基金。2008年地方立項支持的資金作為項目新增投資,視同為2009年地方創(chuàng)新基金立項支持資金,地方立項項目的支持資金額度、推薦要求與2009年一致。
7. 申報截止時間為2009年12月15日。
(三)重點創(chuàng)新項目
重點創(chuàng)新項目圍繞每年度國家經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域(產(chǎn)業(yè)、行業(yè))的重點需求,選擇對產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口,給予具有較高成長性的科技型中小企業(yè)重點支持的項目。
2009年重點創(chuàng)新項目繼續(xù)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,注重解決當(dāng)前市場急需和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵技術(shù)問題,加大對國家十大重點振興產(chǎn)業(yè)尤其是紡織輕工等行業(yè)具有帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品的支持;加強對能源、資源、環(huán)境、衛(wèi)生健康、公共安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的支持;加快推進科技創(chuàng)新成果的市場轉(zhuǎn)化,尤其是前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目的培育;必須符合《指南》的支持方向和范圍,對于《指南》中明確提出的“本年度重點創(chuàng)新項目優(yōu)先支持的內(nèi)容”給予優(yōu)先支持。
重點創(chuàng)新項目采用無償資助方式,資助金額為100-200萬元。申報工作由推薦單位負(fù)責(zé)。推薦單位根據(jù)重點創(chuàng)新項目申報條件將地方重點支持的項目推薦給管理中心,可采取先行申報后立項支持的方式,地方支持額度不低于創(chuàng)新基金支持?jǐn)?shù)額的60%。
重點創(chuàng)新項目的申報條件:
1. 企業(yè)職工人數(shù)不超過500人;年營業(yè)收入不超過30000萬元;資產(chǎn)總額不超過30000萬元;至少有三年的運營時間。
2. 符合《項目指南》規(guī)定的支持方向,其中符合重點創(chuàng)新項目支持方向優(yōu)先;項目技術(shù)領(lǐng)域是國家及地方重點或急需發(fā)展的領(lǐng)域,與產(chǎn)業(yè)或行業(yè)關(guān)聯(lián)度很大,對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展影響較大;
3. 技術(shù)含量高,創(chuàng)新性強,有自主知識產(chǎn)權(quán),優(yōu)先支持已獲得發(fā)明專利的項目;
4. 企業(yè)具有較高的成長性,3年的營業(yè)收入增長率不低于150%,最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%,加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%,在被分析的三個年度中,第一年企業(yè)營業(yè)收入不少于1000萬元;
(2009年申報企業(yè)3年的銷售收入增長率=(2008年度企業(yè)銷售收入-2006年度企業(yè)銷售收入)÷2006年企業(yè)銷售收入×100 %;加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2008年度凈利潤÷2008年度平均凈資產(chǎn)×100%)
5. 市場前景好、經(jīng)濟社會效益顯著,有較大的影響力和顯示度;
6. 企業(yè)已獲得過創(chuàng)新基金支持,且項目驗收合格;已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資的優(yōu)先支持。
7.企業(yè)需提交經(jīng)會計師事務(wù)所(或?qū)徲嫀熓聞?wù)所)審計的企業(yè)2006年度、2007年度、2008年度的會計報表和相應(yīng)的審計報告(含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件),申報前最近一個月的會計報表。
重點創(chuàng)新項目評審除采取專家“背對背”集中評審方式外,部分項目還要進行答辯或現(xiàn)場考察。未列入重點創(chuàng)新項目支持的,不作為一般項目立項。
申報截止時間為2009年6月15日。
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