10月24日，中國國務(wù)院總理溫家寶在泰國華欣出席第12次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。新華社記者 龐興雷 攝
這是溫家寶步出會(huì)場。新華社記者 龐興雷 攝
■國際時(shí)評
構(gòu)建亞洲金融經(jīng)濟(jì)合作的“血庫”
對東亞地區(qū)普通人來說,“清邁倡議多邊化”是一個(gè)頗為陌生,甚至是有些晦澀的字眼。然而,它卻是24日在泰國華欣舉行的第12次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議 (10+3)討論的重要議題。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人表示將加快推進(jìn)“清邁倡議多邊化”機(jī)制,爭取使其具體形式——亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫早日運(yùn)作,成為亞洲金融經(jīng)濟(jì)合作的“血庫”。
分析人士認(rèn)為,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的上述表態(tài)具有重要意義,因?yàn)閬喼迏^(qū)域外匯儲(chǔ)備庫的盡早建立對于東亞國家更有力地應(yīng)對金融危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,進(jìn)一步推動(dòng)亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作都有著十分重要的意義。
“清邁倡議”發(fā)端于十多年前的亞洲金融危機(jī)。當(dāng)時(shí),金融危機(jī)給亞洲許多國家?guī)砭薮髶p失,促使它們聯(lián)合起來加以應(yīng)對。2000年在泰國清邁舉行的“10+3”財(cái)政部長會(huì)議通過倡議,決定建立基于雙邊貨幣互換協(xié)議的區(qū)域救助機(jī)制。但是,這種雙邊互助機(jī)制比較松散,統(tǒng)一程度較低。
于是,對這一機(jī)制進(jìn)行升級成為必需。2007年5月,“10+3”財(cái)長會(huì)議決定選擇自我管理的區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫作為“清邁倡議”多邊化的具體形式。這就將原先松散的雙邊援助網(wǎng)絡(luò)提升為較為緊密的區(qū)域多邊資金救助機(jī)制。規(guī)模高達(dá)1200億美元的亞洲區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫將由參與國共同出資建成,當(dāng)某一參與國面臨流動(dòng)性短缺時(shí),可從儲(chǔ)備庫中借款,以應(yīng)對危機(jī)。
建立區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫是亞洲國家順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)形勢變化的明智之舉，反映了東亞國家合作的有效性。今年5月,東盟10國及中日韓三國財(cái)長在印度尼西亞巴厘島舉行的亞洲開發(fā)銀行年會(huì)上,就儲(chǔ)備庫主要要素達(dá)成共識(shí),包括規(guī)模及出資份額、出資結(jié)構(gòu)、貸款額度、決策機(jī)制、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測機(jī)制等,并決心在年內(nèi)啟動(dòng)這一被稱為“亞洲貨幣基金”雛形的機(jī)制。
區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫建立后,將給東亞國家的金融合作提供一個(gè)可靠的平臺(tái),也將成為國際金融救助機(jī)制的必要補(bǔ)充,必將提升東亞單個(gè)國家和整個(gè)地區(qū)的金融安全程度和經(jīng)濟(jì)信心,對促進(jìn)全球金融穩(wěn)定和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將大有益處。
特別值得指出的是,在落實(shí)“清邁倡議”多邊化的同時(shí),地區(qū)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測機(jī)制和亞洲證券市場建議也在加緊落實(shí)之中,它們對于促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)和金融安全也將產(chǎn)生積極影響。人們看到,雖然目前還有一些技術(shù)問題需要解決,如成立運(yùn)作實(shí)體、制定借款標(biāo)準(zhǔn)等,但區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫的誕生已為時(shí)不遠(yuǎn)。
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