我國私企從業(yè)人員近7千萬,但現(xiàn)行的“平均工資”統(tǒng)計并沒把這個群體納入統(tǒng)計范圍——
“平均工資”統(tǒng)計將包含私企
焦海洋 圖 (資料圖片)
10月27日,國家統(tǒng)計局有關負責人表示,國家統(tǒng)計局決定從今年起建立年度私營單位工資統(tǒng)計抽樣調查制度,將私營單位納入工資統(tǒng)計調查的范圍。
這意味著,我國工資統(tǒng)計制度改革邁出重要一步。在今后的工資統(tǒng)計中,統(tǒng)計數(shù)據(jù)將更科學全面。
私企工資相當于“平均工資”6成
根據(jù)國家統(tǒng)計局的調查推算,2008年底全國城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員約有6676萬人,相當于現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度所包含從業(yè)人員1.2億的54.75%。私營單位從業(yè)人員的分布幾乎涉及到所有的行業(yè)門類,比較集中的是:制造業(yè)占私營從業(yè)人員總量的54.20%;建筑業(yè)占14.18%;批發(fā)零售業(yè)占10.42%。
調查顯示,2008年統(tǒng)計的不包括城鎮(zhèn)私營單位的職工平均工資29229元,而此次調查的全國城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員年平均工資約為17071元,只相當于現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度平均工資的58.40%。
上述數(shù)據(jù)一公布,引來公眾對“抽樣調查”如何抽樣提出質疑。因為抽取不同的私營企業(yè),得出結論會大不相同。
“這次抽樣調查主要針對的是全國的私營企業(yè),對職工人數(shù)在100人以上的私營企業(yè)是全部調查,100人以下20人以上的私營企業(yè)是按10%抽樣調查?!?國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長馮乃林10月2日表示,這次發(fā)布的2008年私營企業(yè)的平均工資,包括之前發(fā)布的城鎮(zhèn)職工平均工資,其實就是一個工資的平均數(shù),“對每一個企業(yè)而言,只報了兩個數(shù),基本上就是企業(yè)全部工資總額除以員工人數(shù),得出的一個平均工資?!?/p>
城鎮(zhèn)私營企業(yè)工資平均數(shù)在引起公眾廣泛熱議的同時,這個數(shù)字在私營企業(yè)的人力資源管理部門并沒有引起多大的震動。
“這次統(tǒng)計的私營企業(yè)平均工資數(shù)字對私營企業(yè)來說比較虛,我們更多地關注最低工資標準、工資增長指導線和交社保的底線、上線,因為這些關系到我們的切身利益?!鄙虾G迕谰G色食品有限公司人力資源部朱亞利說。
企業(yè)管理者對此數(shù)據(jù)的淡漠,在人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南看來是很正常的事。
“私營企業(yè)的管理者之所以關注最低工資,是因為影響到企業(yè)的成本;關注工資增長指導線也是擔心成本的提高。但是工資增長指導線和最低工資調整與否,以及調整多高多快,恰恰是與私營企業(yè)的平均工資聯(lián)系在一起的。相比而言,勞動者更關注私營企業(yè)的平均工資這個數(shù)字。”蘇海南說。
記者注意到,除了勞動者對這個數(shù)字的關注度高之外,此數(shù)字對政府的決策意義更大。
“對政府來說,通過對城鎮(zhèn)職工的工資水平及增長速度、私營企業(yè)勞動者工資水平及增長速度進行對比后,可以明顯看到私營企業(yè)勞動者的收入偏低,增長速度偏慢,這恰恰是勞動報酬比重偏低的重要影響因素。有了對這個宏觀數(shù)據(jù)的把握,能夠為我們在工資分配宏觀調控政策的制定和貫徹實施方面提供方向。” 蘇海南說。
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