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《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》全文
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 12 月 01 日 
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專欄16  現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

東營 臨港物流園區(qū),依托東營港,建設(shè)以原油、成品油、液體化工產(chǎn)品、集裝箱、散雜貨等為主的綜合型園區(qū);環(huán)渤海物流園區(qū),依托黃東大鐵路東營編組站和東青高速公路,建設(shè)以煤炭、鋼材、石化產(chǎn)品等為主的園區(qū);東營南物流園區(qū),依托廣饒和大王開發(fā)區(qū),建設(shè)以加工貿(mào)易為主的園區(qū);依托廣利港,建設(shè)建材、生活日用品、零散集裝箱運(yùn)輸集散地;依托中心漁港和水產(chǎn)批發(fā)市場,加快建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)最大的漁業(yè)集散基地。

濱州 依托濱博高速公路和開發(fā)區(qū),建設(shè)紡織、機(jī)械企業(yè)原料及產(chǎn)成品存儲、中轉(zhuǎn)、配送和海關(guān)等配套的綜合型西城物流園區(qū);依托火車站貨運(yùn)中心,建設(shè)以鋼材、煤炭、石油、化工產(chǎn)品、建材為主的東城物流園區(qū);依托濱州港,建設(shè)以煤炭、石油、原鹽、化工產(chǎn)品、建材、水產(chǎn)品為主的臨港物流園區(qū);依托大高通用航空城,建設(shè)魯北航空物流中心。

濰坊 依托濰坊港和沿海產(chǎn)業(yè)區(qū),建設(shè)海洋化工和散雜貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送等為主的臨港物流基地;建設(shè)集蔬菜交易、農(nóng)產(chǎn)品加工配送、生產(chǎn)資料交易、農(nóng)作物種子交易于一體的壽光農(nóng)副產(chǎn)品物流園;依托壽光市中心漁港,建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)最大的水產(chǎn)批發(fā)市場;發(fā)揮濰坊機(jī)場全國EMS集散中心的優(yōu)勢,建設(shè)全國性航空物流中心。

萊州 加強(qiáng)與中化工合作,建設(shè)液體化工物流基地;爭取建設(shè)環(huán)渤海重要糧食物流基地;建設(shè)散雜貨物流基地。

慶云 建設(shè)區(qū)域性小商品集散基地和物流園區(qū)。

2.生態(tài)旅游業(yè)。突出“神奇黃河口、生態(tài)大觀園、夢幻石油城、武圣故里、世界風(fēng)箏之都、循環(huán)經(jīng)濟(jì)典范”的主題,按照發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)的要求,合理開發(fā)和保護(hù)旅游資源,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動旅游資源整合和市場深度開發(fā),著力打造沿黃河生態(tài)旅游品牌,積極發(fā)展文化民俗會展旅游,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,加快發(fā)展紅色旅游,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)健身、度假、休閑等配套設(shè)施,構(gòu)筑內(nèi)涵豐富、特色突出、網(wǎng)絡(luò)配套、服務(wù)完善的生態(tài)旅游體系。重點(diǎn)開發(fā)“兩區(qū)十大重點(diǎn)旅游產(chǎn)品”,成為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。

專欄17  兩個旅游區(qū)、十大旅游重點(diǎn)產(chǎn)品

黃河入??诼糜螀^(qū) 突出黃河入海奇觀和原始濕地自然風(fēng)光,以觀海棧橋、天鵝湖溫泉度假區(qū)和濱海旅游區(qū)為重點(diǎn),開發(fā)黃河口入海奇觀、漂流、狩獵、騎馬、觀鳥、科考、溫泉等觀光與探險旅游項目,打造“新奇野美特”休閑度假觀光生態(tài)旅游區(qū)。

民俗旅游區(qū) 以濰坊國際風(fēng)箏會為龍頭,完善寒亭楊家埠民俗旅游產(chǎn)品,深度開發(fā)具有黃河文化、鄉(xiāng)村與農(nóng)耕文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)文化特色的民俗旅游區(qū)。

(1)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游 發(fā)揮農(nóng)業(yè)與旅游的疊加效應(yīng),開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)與觀光、休閑、度假、康體、科普等密切結(jié)合的復(fù)合型旅游產(chǎn)品,發(fā)展“上糧棉下漁、上林草下漁”立體生態(tài)農(nóng)業(yè)、壽光林海生態(tài)博覽園、沾化冬棗、陽信鴨梨、無棣和樂陵萬畝棗園等農(nóng)業(yè)觀光旅游,完善提升壽光生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。

(2)生態(tài)工業(yè)旅游 按照國家工業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)勝利油田觀光采風(fēng),魯北化工、?;?、鐵雄集團(tuán)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園旅游。

(3)生態(tài)觀光旅游 依托黃河百里綠色生態(tài)長廊、艾里湖等,開發(fā)濕地生態(tài)和黃河生態(tài)文化觀光旅游;開發(fā)東營、濱州城市生態(tài)旅游。

(4)文化旅游 建設(shè)孫子兵法城和孫子故園,開發(fā)孫子修學(xué)旅游,并融入山水圣人旅游帶;建設(shè)黃河口和石油文化展示區(qū);發(fā)展壽光蔬菜文化旅游;復(fù)建東海神廟等傳統(tǒng)建筑,開發(fā)龍文化旅游產(chǎn)品;開發(fā)魏氏莊園、呂劇之鄉(xiāng)、道教書法圣地、海島金山寺等特色旅游。

(5)會展旅游 依托國際風(fēng)箏會、國際蔬菜博覽會、通用航空博覽會、國際家紡博覽會、國際太陽能年會、國際石材博覽會、黃河文化創(chuàng)意博覽會等會展品牌,促進(jìn)旅游與經(jīng)濟(jì)文化高度融合。

(6)休閑度假旅游 依托觀海棧橋和萊州黃金海岸,發(fā)展濱海度假旅游;以天鵝湖溫泉度假區(qū)為龍頭,依托地?zé)豳Y源,發(fā)展溫泉度假旅游。

(7)體育健身旅游 規(guī)劃建設(shè)賽馬和狩獵場,開展騎馬、狩獵旅游;以大高通用航空城為依托,開展游歷黃河及入??诘瓤罩杏危灰劳猩綎|國際汽車設(shè)賽中心,承接國內(nèi)外賽事,開展賽車手培訓(xùn)。建設(shè)規(guī)范的賽馬、狩獵、航空和汽車俱樂部。

(8)海上旅游 積極開發(fā)海上觀光游樂項目;發(fā)展休閑漁業(yè),開發(fā)參與性漁業(yè)旅游活動。

(9)海洋古貝殼自然遺跡旅游 依托無棣古貝殼堤,建設(shè)古海岸貝殼自然博物館。

(10)紅色旅游 以渤海革命老區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)恢復(fù)舊址,維護(hù)好宋哲元紀(jì)念館、陳少敏紀(jì)念館等景點(diǎn),開發(fā)與自然、文化相結(jié)合的紅色旅游產(chǎn)品。

3.金融保險和商務(wù)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高融資能力和招商配套服務(wù)水平。金融業(yè),依托城市商業(yè)銀行,加快改革重組,鼓勵社會資本參股入股,不斷擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)實力;加強(qiáng)與省內(nèi)外、國外金融機(jī)構(gòu)的合作,創(chuàng)造條件爭取全國性股份商業(yè)銀行在區(qū)內(nèi)中心城市開設(shè)分支機(jī)構(gòu);規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織,充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行和農(nóng)業(yè)銀行的作用,逐步把農(nóng)村信用社建成社區(qū)性金融服務(wù)組織;積極爭取發(fā)展區(qū)域性證券公司,大力支持企業(yè)上市,提高利用資本市場融資的能力。豐富保險服務(wù)品種,拓展大眾保險市場。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險、責(zé)任保險,建立國家支持的農(nóng)業(yè)保險和再保險體系。商務(wù)服務(wù)業(yè),規(guī)范發(fā)展法律服務(wù)和經(jīng)濟(jì)鑒證類服務(wù)業(yè),積極發(fā)展項目策劃、財務(wù)顧問、并購重組、發(fā)行證券等投資與資產(chǎn)管理服務(wù)業(yè),支持發(fā)展市場調(diào)查、工程咨詢、管理咨詢、資信服務(wù)等咨詢服務(wù)業(yè),鼓勵發(fā)展專業(yè)化的工業(yè)設(shè)計。

4.商貿(mào)餐飲、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,創(chuàng)新經(jīng)營方式,拓展發(fā)展領(lǐng)域,擴(kuò)大消費(fèi)性服務(wù)業(yè)規(guī)模,提高經(jīng)營管理水平。商貿(mào)餐飲,積極發(fā)展各種專賣店、大賣場、便利店、連鎖店,培育壯大產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,支持發(fā)展專業(yè)特色市場,改造提升供銷系統(tǒng)農(nóng)資、日用品、農(nóng)產(chǎn)品等骨干商品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展各具特色、健康美食、適合不同消費(fèi)群體的餐飲業(yè),鼓勵有條件的餐飲企業(yè)實行連鎖經(jīng)營。社區(qū)服務(wù),在陪護(hù)、養(yǎng)老、保健、清潔、代購、洗染熨燙、維修、美容、喜慶、殯葬、社區(qū)醫(yī)療等行業(yè),加快培育專業(yè)性與綜合性龍頭企業(yè),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營服務(wù)。房地產(chǎn)業(yè),加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力增加主要面對中低收入家庭的普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房供應(yīng)。適應(yīng)消費(fèi)加快升級的需求,積極拓展教育培訓(xùn)、汽車服務(wù)、體育健身、家居裝飾、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)等服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域。

六、海洋產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

要充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)擺到帶動黃河三角洲加快開發(fā)建設(shè)全局的戰(zhàn)略地位,加快形成陸海聯(lián)動發(fā)展的新局面。牢固樹立生態(tài)海洋、和諧海洋發(fā)展理念,堅持陸海統(tǒng)籌、以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動,深入實施“科技興?!睉?zhàn)略,突出港口建設(shè)、腹地開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境資源保護(hù)四個重點(diǎn),強(qiáng)化臨港經(jīng)濟(jì)的龍頭地位,大力發(fā)展臨海工業(yè)、港口物流業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè),加速膨脹海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑規(guī)模大、素質(zhì)高、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)體系,使之成為高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主要支撐。到2010年,海洋產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到30%左右。

港口經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化港口經(jīng)濟(jì)的龍頭地位,統(tǒng)籌規(guī)劃港口建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代化港口運(yùn)輸體系。根據(jù)港口功能定位,規(guī)劃建設(shè)一批臨港臨海工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū),集中培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的骨干企業(yè),發(fā)展一批國內(nèi)外市場占有率高的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,提高四大臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度和帶動能力,成為全省重要的臨港工業(yè)基地,形成臨港物流和臨港工業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。

海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要密切跟蹤世界海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢,堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,立足優(yōu)勢領(lǐng)域,充分發(fā)揮海洋科技綜合優(yōu)勢,加快海洋生物醫(yī)藥、海洋功能食品、海洋化工、海洋工程材料、環(huán)保技術(shù)及裝備、海水綜合利用等領(lǐng)域的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品,培育一批高成長的海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè),帶動海洋經(jīng)濟(jì)科技進(jìn)步,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

海洋漁業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)增殖、健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)加工制造、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和休閑漁業(yè),構(gòu)建新型漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。組織實施山東省漁業(yè)資源修復(fù)行動計劃,加大水域環(huán)境管理與治理力度,有效恢復(fù)漁業(yè)生態(tài)。發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的原則,加快淺海灘涂和沿黃鹽堿澇洼地規(guī)?;鷳B(tài)型開發(fā),培育對蝦、鹵蟲、貝類、梭子蟹、毛蟹等優(yōu)勢特色水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,擴(kuò)大海參、海水魚等名優(yōu)品種養(yǎng)殖規(guī)模。推進(jìn)貝類、沙蠶、螺旋藻等養(yǎng)殖產(chǎn)品的精深加工,培育馮家蝦皮、王爾莊海蜇等專業(yè)批發(fā)市場,建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)最大的水產(chǎn)品物流貿(mào)易中心。建立完善水產(chǎn)品質(zhì)量檢測認(rèn)證體系建設(shè),大力培植龍頭企業(yè)和中介組織,培育萊州灣梭子蟹、渤海文蛤、黃河口鱉等地域品牌產(chǎn)品,提升水產(chǎn)品核心競爭力。加快新品種選育、灘涂和鹽堿澇地生態(tài)型養(yǎng)殖及漁業(yè)病害防治等關(guān)鍵技術(shù)研究與科技成果轉(zhuǎn)化,提高漁業(yè)科技含量。積極推進(jìn)中心漁港和國家一、二級重點(diǎn)漁港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì)區(qū),帶動漁區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)和漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

海洋化工業(yè)。充分發(fā)揮海洋油氣和鹽鹵資源豐富的優(yōu)勢,按照大型化、集約化的原則,依靠科技進(jìn)步,依托龍頭企業(yè),加快發(fā)展海洋油氣、鹽鹵資源深加工和鹽精細(xì)化工,建設(shè)全國重要的海洋化工生產(chǎn)基地。東營重點(diǎn)發(fā)展石油化工,濰坊、濱州重點(diǎn)發(fā)展鹽化工。

加快開發(fā)海水資源、海洋油氣和礦產(chǎn)資源,發(fā)展海島特色經(jīng)濟(jì),拓展發(fā)展空間,增強(qiáng)資源保障能力。全面推行海域有償使用制度,嚴(yán)格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃,保護(hù)潮間帶重要凈化區(qū),魚、蝦、蟹、參、鱉繁殖地和食用甲殼來源地,生物多樣性棲息地的生態(tài)功能。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和海洋生態(tài)建設(shè),維護(hù)健康協(xié)調(diào)的海洋系統(tǒng),促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

專欄18  海洋漁業(yè)發(fā)展四大工程

漁業(yè)資源修復(fù)與保護(hù)工程 采用生物和工程措施,保護(hù)和恢復(fù)近海灘涂主要經(jīng)濟(jì)生物資源。每年增殖放流對蝦、海蜇、梭子蟹等主要水產(chǎn)苗種10億尾(粒)以上,選劃6處瀕危水生野生動植物保護(hù)區(qū)和15處漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)。

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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