中新社臺(tái)北一月二十日電 (記者陳立宇 曾嘉)臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院和大陸商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院，二十日分別在各自網(wǎng)站公布兩岸研究單位有關(guān)“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”研究的共同結(jié)論與建議，內(nèi)容一致。
大陸方面是由商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)聯(lián)合課題組進(jìn)行研究。臺(tái)灣方面則由“經(jīng)濟(jì)部”委托中華經(jīng)濟(jì)研究院進(jìn)行研究。
這份共同結(jié)論和建議指出，為全面與系統(tǒng)化評(píng)估“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”的可行性，兩岸研究單位在各自研究基礎(chǔ)上進(jìn)行了共同研究，并得出了對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的一致性研究結(jié)論。
一、雙方研究進(jìn)程
大陸方面國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)及南開(kāi)大學(xué)利用可計(jì)算一般均衡模型(CGE)，分析簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議對(duì)大陸的經(jīng)濟(jì)影響，并于二00九年十月公布了《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議研究報(bào)告摘要說(shuō)明》。臺(tái)灣方面中華經(jīng)濟(jì)研究院利用全球貿(mào)易分析模型(GTAP)，就商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行評(píng)估，并于二00九年七月公布《兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議之影響評(píng)估—摘要說(shuō)明》。期間，兩岸的研究單位經(jīng)多次討論，充分交流意見(jiàn)，并于二00九年十一月進(jìn)行了共同研究。
二、共同性結(jié)論
大陸方面研究單位的評(píng)估認(rèn)為，簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議總體上對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正面影響，同時(shí)，大陸產(chǎn)業(yè)發(fā)展將因競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱不同而從中受益或受到?jīng)_擊。臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院研究結(jié)果顯示，簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議，雖對(duì)不同產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不同程度的正、負(fù)面影響，但整體而言，將促使臺(tái)灣GDP增長(zhǎng)，并對(duì)福利、貿(mào)易、就業(yè)、產(chǎn)值等總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正面效益。兩岸研究單位在進(jìn)行各自研究時(shí)，雖然使用的模型和方法有所不同，但所獲結(jié)論一致，相互印證了研究結(jié)論的可信度，也為雙方推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議提供了一個(gè)理論的基礎(chǔ)。
這些結(jié)果顯示，簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有正面效益。
三、共同建議
(一)兩岸在兩會(huì)(大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣?；鶗?huì))現(xiàn)有協(xié)商框架下，盡快啟動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議協(xié)商，并按照先易后難、循序漸進(jìn)原則，分階段逐步推進(jìn)后續(xù)進(jìn)程，共創(chuàng)兩岸互惠雙贏的局面。
(二)根據(jù)研究，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)涵蓋兩岸之間主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括貨物和服務(wù)的市場(chǎng)開(kāi)放以及經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域。同時(shí)，為讓雙方企業(yè)和民眾盡早享受兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的部分成果，建議商談早期收獲計(jì)劃。
(三)鑒于在未來(lái)的市場(chǎng)開(kāi)放過(guò)程中，兩岸部分產(chǎn)業(yè)可能面臨進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)的沖擊，需進(jìn)行必要的內(nèi)部調(diào)整，建議對(duì)于這類產(chǎn)業(yè)采取漸進(jìn)開(kāi)放或彈性處理的方式。
(四)為順利實(shí)施兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，建議除了關(guān)稅減讓和市場(chǎng)開(kāi)放內(nèi)容外，雙方應(yīng)及時(shí)制定相關(guān)貿(mào)易規(guī)則，包括原產(chǎn)地規(guī)則、服務(wù)提供者定義、貿(mào)易救濟(jì)措施及爭(zhēng)端解決機(jī)制等。
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