漫畫(huà)：汽車(chē)尾氣
交通高峰期，北京的馬路變成了“大型停車(chē)場(chǎng)”。
國(guó)家已開(kāi)始著手研究機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅費(fèi)改革的問(wèn)題
本報(bào)訊（記者李立強(qiáng)）昨日上午，列席市人代會(huì)東城團(tuán)小組會(huì)的北京市發(fā)改委副主任張燕友向媒體透露，國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始著手研究機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅費(fèi)改革的問(wèn)題。
張燕友表示，機(jī)動(dòng)車(chē)的污染排放將被列入環(huán)境稅征收范圍內(nèi)。一旦實(shí)施，北京的機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主也要為尾氣排放買(mǎi)單。機(jī)動(dòng)車(chē)的環(huán)境稅在征收時(shí)，車(chē)主將按照機(jī)動(dòng)車(chē)不同的污染排放量情況，繳納不同的稅費(fèi)。購(gòu)買(mǎi)高排量汽車(chē)的車(chē)主，肯定會(huì)比購(gòu)買(mǎi)低排量機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)主繳納更多的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅，類(lèi)似于車(chē)輛征收購(gòu)置稅。張燕友稱(chēng)，具體征收的時(shí)間現(xiàn)在尚未確定。
據(jù)媒體報(bào)道，此前環(huán)保部污染防治司負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部和稅務(wù)總局正在和環(huán)保部商量，要把機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放的內(nèi)容納入汽車(chē)污染防治的內(nèi)容中去，“跑的里程越多付出的費(fèi)用越高是正確的?！?/p>
據(jù)悉,環(huán)境稅的增收已經(jīng)取得了環(huán)保部等相關(guān)部委的同意，財(cái)政部接下來(lái)要研究的是征收的名稱(chēng)和形式。
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環(huán)境稅，或稱(chēng)生態(tài)稅、綠色稅，是20世紀(jì)末國(guó)際稅收學(xué)界才興起的概念，至今沒(méi)有被廣泛接受的統(tǒng)一定義?？偟膩?lái)說(shuō)，它就是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì)成本，內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格中去，然后再通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)分配環(huán)境資源。環(huán)境稅的征稅目的主要是為了降低污染對(duì)環(huán)境的破壞，這必然會(huì)影響污染企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，改變其成本收益比，迫使企業(yè)重新評(píng)估自己的資源配置效率。最新調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織各成員國(guó)到目前共推出了375種環(huán)境稅種，如二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等。
目前，中國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)境稅稅種。盡管車(chē)輛購(gòu)置稅、燃油稅、消費(fèi)稅、資源稅、關(guān)稅、出口退稅等現(xiàn)行稅種考慮或部分考慮了環(huán)境保護(hù)，但主要表現(xiàn)為一些與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅收優(yōu)惠和稅收懲罰規(guī)定，調(diào)節(jié)力度相對(duì)較小。而且即便是那些與環(huán)境有關(guān)的稅種，其稅費(fèi)收入占稅收總收入和GDP的比重比發(fā)達(dá)國(guó)家也要低得多，特別是還沒(méi)有開(kāi)征與污染排放相關(guān)的稅種，環(huán)境稅收政策也還缺乏系統(tǒng)性。
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