國家安全監(jiān)管總局關于開展
金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)大檢查的通知
安監(jiān)總管一〔2010〕23號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
2009年，全國非煤礦山安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)展態(tài)勢，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了13.1%和25.4%，其中較大事故同比分別下降28.6％和29.3％，沒有發(fā)生特別重大事故。但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，特別是金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山）發(fā)生重大事故4起、死亡70人，同比增加3起、51人，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。為認真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步加強地下礦山安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，經(jīng)研究，國家安全監(jiān)管總局決定從2010年2月下旬開始，利用半年時間在全國集中開展一次地下礦山安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、工作目標
1.摸清地下礦山底數(shù)。全面摸清各地區(qū)已取得安全生產(chǎn)許可證、在建、廢棄、非法生產(chǎn)和已關閉地下礦山基本情況，逐一建檔，建立和完善地下礦山基本情況數(shù)據(jù)庫。
2.全面排查安全隱患。把發(fā)動職工群眾和組織專家隊伍、精干力量結合起來，對所有地下礦山逐一進行全面隱患排查，徹底查清各類安全隱患和重大危險源，并登記建檔。
3.深化隱患治理。對排查出的安全隱患和重大危險源逐一落實責任，落實資金，責任到人，掛牌督辦，進行集中整治，切實改善地下礦山安全生產(chǎn)條件，提高安全保障能力。
4.落實安全責任。進一步落實安全監(jiān)管責任，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，切實加強監(jiān)管。進一步強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，切實落實法定代表人安全生產(chǎn)負責制。
5.依法取締關閉非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的地下礦山。
二、檢查內(nèi)容
1.貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作重要指示、決策部署和相關法律法規(guī)情況。
2.新、改、擴建項目安全設施“三同時”制度執(zhí)行情況，設計、施工單位資質(zhì)情況。
3.生產(chǎn)礦井持證生產(chǎn)情況。
4.礦井及其各生產(chǎn)水平(中段)、各采區(qū)安全出口情況。
5.礦井提升系統(tǒng)運行管理及相關設備設施檢測檢驗情況。
6.礦井通風系統(tǒng)情況。
7.礦井排水系統(tǒng)完善及水災防范措施落實情況。
8.礦井火災防范措施落實情況。
9.礦井頂板邊幫管理措施落實情況。
10.防止采空區(qū)塌陷措施落實情況。
11.爆炸物品管理使用情況。
12.企業(yè)安全管理及安全標準化建設情況。
各地區(qū)可根據(jù)實際情況，依照《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫）安全基礎工作改善安全生產(chǎn)條件的指導意見》（安監(jiān)總管一〔2009〕44號）和《非煤礦山安全監(jiān)管工作指南》的有關規(guī)定，增加相關檢查內(nèi)容。
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